东城大党委破十载堵局 36策释解光明路肠梗​

 

　　清晨七点半的光明社区光明路，曾经是东城街道车主们的“噩梦”——送学、就医、上班的车流在此拧成死结，短短几公里动辄耗费两三个小时。如今，同样高峰时段，穿梭的车流虽仍密集，却在党员志愿者手持红旗的引导下有序移动，新施划的立体斑马线前礼让行人成为常态，送学家长们的平均通行时间已锐减至三四十分钟。这番由“堵”转“畅”的蜕变，非一日之功，其核心密钥在于东城街道以民生痛点为导向，创新构建“大党委”工作机制，通过组织共建、资源共享、难题共治，成功破解了困扰居民十余年的交通顽疾，并以此为契机撬动了基层治理效能的整体跃升。

 

　　光明社区的交通困境具有典型性：地处莞长路、八一路和环城路三条主干道交汇咽喉，沿线密集分布着三所名校、一家大型医院及多个工业园。高峰期日均3.6万名学生流动叠加近3000名患者出入，本就狭窄的内部道路不堪重负，加之停车位严重短缺、公共交通接驳不足、违停乱象丛生，多重矛盾交织使得治堵难度超乎寻常。面对这块“硬骨头”，东城街道党工委打破常规，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则，牵头构建光明社区“大党委”组织体系。这一创新机制的关键，是吸纳了东城交通分局党支部以及东华中学、光明中学、普济医院等关键单位党组织的党员干部担任社区“兼职委员”，通过签署党建共建合作规划，实质性打破了过去条块分割、各自为政的利益壁垒。同时，配套建立“大事围桌共议、急事快报秒回、难事提级协调、实事责任到位”的高效运转机制，十次“大党委”议事协调会如同一场场精准的“手术”，将各方力量真正拧成一股绳。

 

　　在“大党委”的强有力统筹下，一张包含36项具体举措的综合治堵清单迅速形成，目标、时限、责任主体清晰明确。各方主体依据清单领办任务，协同作战：交通部门实施“微循环+硬隔离+严管理”策略，在光明路至一环路试运行限时单行，在关键路口增设信号灯，并将光明路、明新街设为严管路；社区与产权单位协调，新建2个停车场新增280个泊位，并成功推动周边9个私人停车场改造为共享停车场，释放超500个车位；学校层面大力提升“校车+公交”分担率，开通13条直达公交专线，并挖潜校内空间停放校车，配合在光明一环路设置校车专用道；医院则着手优化内部停车场交通动线。尤为关键的是源头治理，由社区与学校联合组建的志愿服务队，合力清理占道保障循环，学校切实承担起家校引导责任，党员教师带头宣传，有效转变了家长自驾接送及随意违停的习惯。这一系列靶向精准、多管齐下的组合拳，最终实现了高峰通行效率倍增、违停乱象基本消除的治理成效。

 

　　东城街道以“大党委”机制破局光明社区交通拥堵的实践，其深层价值远超治堵本身。它深刻揭示：破解基层治理中的综合性顽疾，关键在于以组织创新打通“任督二脉”——即打破部门藩篱、整合分散资源的信息整合之“任脉”，以及建立权责清晰、高效协同的执行落实之“督脉”。“大党委”如同一张精心编织的协同网络，将原本孤立的治理主体紧密联结，依托党建引领重塑治理格局，通过精细化、系统化的任务分解与责任压实机制，彻底激活了各治理主体的积极性和创造力，实现了资源在基层的高效聚合与精准投放，从而构建起真正的共建共治共享新格局。这一成功样本，为东莞乃至更广范围破解类似城市治理难题、提升基层治理现代化水平，提供了极具说服力的实践范式和宝贵启示。