东莞建筑垃圾立法破题！政企民共议管理新规

　　市人大常委会会议室内，建筑企业代表陈明指着条例草案条款直言：“消纳场选址应避免'邻避效应'！”他的发言引发全场热议。6月11日至12日举行的《东莞市建筑垃圾管理条例（草案）》立法座谈会上，基层代表、企业负责人与立法专家围桌而坐，针对建筑废弃物处置的痛难点展开激烈辩论。

 

​　　焦点交锋直击管理沉疴​

 

　　在持续两天的会议中，招标投标机制成为争论焦点。某镇街城管负责人现场展示数据：去年辖区60%的违规倾倒案件源自非法转运。多位企业代表呼吁建立“黑名单”制度，要求草案明确工程总承包单位的主体责任。针对消纳场规划，南城街道代表提出具体建议：“应在轨道交通TOD地块同步预留消纳空间，避免后期二次开挖。”与会者还就装修垃圾清运标准展开拉锯战——有物业公司认为300元/车的定额标准脱离实际，而立法专家则强调需平衡居民承受力。

 

​　　开门立法广纳多元声音​

 

　　座谈会现场涌动民主立法新风。来自基层立法联系点的王芳律师带来社区调研报告：“79%受访业主支持建立装修垃圾申报平台。”这份凝结群众智慧的提案被当场采纳。市城管局法规科长在回应代表质询时透露关键数据：东莞年均产生建筑垃圾超2000万吨，但资源化利用率不足30%。“这正是立法紧迫性的现实注脚。”他展示的消纳场卫星地图上，非法倾倒形成的“垃圾山”触目惊心。

 

​　　立法护航城市品质升级​

 

　　市人大常委会副主任郑国洪在总结时划出立法红线：“杜绝'立法放水’，要立管用的法！”他强调立法需破解三大矛盾：城镇化提速与生态保护的平衡、市场活力与规范管理的兼顾、政府监管与公众参与的协同。在笔记本上密密麻麻的记录中，“宽严适度”被着重圈出——既要严惩偷排乱倒，也要为再生建材企业留足发展空间。与会者形成共识：这部全国制造业强市的首部建筑垃圾专门法规，将为破解“垃圾围城”提供东莞方案。

 

　　随着会议结束，市人大法制工委办公室仍灯火通明。工作人员正连夜整理出127条修改建议，涉及21项关键条款。这部聚焦城市“代谢系统”的法规，正在民主与专业的碰撞中加速成形，为东莞高质量发展筑牢法治屏障。