东莞基层治理困局：巡查＂九龙治水＂ 政协建议＂一网统管＂破题

　　在2025年东莞两会现场，一份直指基层治理沉疴的提案引发关注。东城政协小组在《关于推进社区治理一体化平台建设的建议》中揭露：在"数字政府"建设浪潮下，东莞基层仍深陷"表格抗疫"式困境——7支巡查队伍分属不同系统，12个政务APP各自为战，网格员日均处理5类重复工单已成常态。

 

　　调研数据显示，某社区综治中心同时运行着综治网格、城管巡查、安监排查等7套独立系统，日均产生重复数据录入达43%。"就像让一支足球队同时踢五场不同规则的比赛"，提案执笔人用犀利比喻直指症结：多头管理导致行政资源空转，数字化反而加重基层"指尖上的形式主义"。

 

　　提案开出三剂猛药：将"七龙治水"整合为全域综合网格队伍；依托市智慧网格系统打造治理"超级中台"；建立权责负面清单制度。其中最具突破性的是要求职能部门开放底层数据接口，将现有32个垂直系统整合为统一工作台，预计可减少基层70%重复劳动。值得关注的是，提案特别强调"技术治理"与"制度治理"双轮驱动。在东莞某试点街道，通过厘清19个部门178项权责边界，配合智能工单分派系统，事件处置效率提升210%。这为破解"上面千条线，下面一根针"的治理悖论提供了实证样本。

 

　　莞讯网观点：数字化转型绝非简单的系统堆砌，更需要刀刃向内的制度重构。当"一网统管"真正实现数据穿透行政壁垒，基层减负才能从口号变为实效。这场治理革命既考验技术整合能力，更检验破除部门利益的改革决心。