穹顶之下，谁在任性破坏河南的“文化大观园”？

　　走进郑州古玩城，俨然是一座艺术的宝库，琳琅满目的艺术品让人大开眼界;徜徉其间，仿佛来到了博物馆，凝固的历史在诉说着民族的沧桑，时时处处无不彰显着中华民族的文化魅力。郑州古玩城已成为河南省响当当的“文化名片”，被人们誉为厚重河南的“文化大观园”。

   
　　然而，如今一些不明身份的“暴徒”正在侵害着她美丽的肌体，这座“文化大观园”在无奈地、痛苦地呻吟着…… 
 

　　苦心经营的“文化名片”

   
　　郑州古玩城是蒋继明先生苦心经营的“文化名片”。10多年来，富有眼光的蒋继明依靠以人为本的经营理念，凭借与古玩商贩的交情，他吹响了“集结号”，把一些打游击的古玩商户集中到了一起，1997年成立了郑州古玩城，1998年2月正式营业，成为河南省最早由政府部门批准的文物监管物品市场。经过短短几年的发展，2004年被评为全国第二大古玩工艺品市场。

   
　　为了扩大经营规模，早在2004年12月31日，郑州古玩城就与郑州兴盛花木城有限公司签订了《场地租赁合同书》，承租郑州市金水区国基路与丰庆路交叉口东南角的场地及其现有建筑物，租期为17年。合同签订后，企业决策者制定了郑州北茶城十五年发展规划，先后投资3亿元，进行市场改建和内外古建装修，加快了古玩城的发展步伐。2013年成立集团公司，公司以文物古玩、字画、工艺美术品、饰品、民间收藏品的咨询服务、企业策划、柜台租赁、茶文化、旅游文化的策划、开发及推广为主要经营范围，企业总资产6亿元，占地300余亩，建筑面积32.6万平方米，企业步入了集团化发展。

   
　　经过近二十年的苦心经营，郑州古玩城已经成为一个“以商扬古，以古促商”的大型现代化商场，当属河南省一张响当当的“文化名片”，倍受国内收藏界人士喜爱，在国内外享有崇高知名度，称得上是河南人民的骄傲和自豪，成为厚重河南的一道靓丽风景线。 
 

   
　　大手笔，大动作，“商汤城”呼之欲出

   
　　2011年10月18日，党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这无疑又一次给郑州古玩城带来了再次大发展的机遇。为了响应党的号召，郑州古玩城决策层决定加大投资力度，2012年提出建设“商汤城——中原文化创意旅游园区项目”，拟在郑州北茶城原址上投资100亿元进行拆迁扩建。采用古典建筑群落样式，建设100万平方米，融合古玩鉴赏、旅游策划开发、设计制作、茶艺表演、文化沙龙、民间工艺、民俗艺术、影视餐饮、展览拍卖、科研培训、主题游乐、大型演艺、休闲度假等于一体，涵盖多种特色文化产业、具备多种现代文化产业元素的综合性文化旅游购物中心。 

 

　　项目建成后，兼具赏、玩、游、吃、住、购、藏多种功能。预计年销售额可达300亿元，直接为社会创造20万人左右的就业岗位。项目还将带动上下游相关产业发展，进而形成一条龙产业链，又可提供20万人创造就业机会。此外，该项目的建成还将整体提升郑州市乃至河南省在全国文化产业布局中的地位和影响力，社会效益和经济效益相当可观。

   
　　经过省市级相关专家多方调研论证，一致认为该项目非常可行。随后，郑州古玩城投入巨资，聘请知名工程设计公司深圳城建工程设计有限公司和加拿大F&B设计顾问有限公司，开展工程规划设计。同时，金水区委区政府下发《关于成立郑州古玩城升级改造项目指挥部的通知》(金办文[2012]6号)，由时任区委书记郑灏东担任政委，区政协主席刘建峰担任指挥长，相关主要领导担任副指挥长，成立指挥部办公室，负责领导郑州北茶城升级改造工作。该项目被列为金水区党委、政府工作的重要议事日程。后因发展环境等问题，致使升级改造项目进展缓慢，但是郑州古玩城一班人一直努力着、奔走着、行动着。

   
　　“商汤城”呼之欲出，即将展现在国人面前。 
 

   
　　突如其来的“强拆”，“文化大观园”即将“夭折”

   
　　然而，突如其来的一个“拆”字，似一个恶魔手执长鞭，把郑州古玩城这个“文化大观园”抽的遍体鳞伤，一切规划和发展蓝图即将化为泡影。

   
　　2014年9月10日，古玩城市场内突然出现大量的限期拆迁通告，这些通告由郑州市金水区庙李村城中村改造项目指挥部印制，被肆意张贴、毫无忌惮。拆迁公告，无疑给客商下了一道“逐客令”，打破了古玩城的宁静和繁华，让市场起了动荡，让客商乱了方寸。

   
　　拆迁公告不仅来的突然，而且内容仅谈拆迁，不谈补偿，不谈安置，一时间舆论哗然，致使引领中国茶文化市场的郑州北茶城立即陷入瘫痪，市场管理一片混乱。郑州古玩城公司得知情况后，立即与金水区相关部门联系，询问拆迁补偿安排，但至今未得到任何答复。2014年12月5日，金水区庙李村城中村改造项目指挥部再次发出《致广大商户的一封信》，称郑州北茶城所在位置为村民安置房建设用地，要求市场商户自行撤离市场。随后，在2015年2月28日，郑州兴盛花木城有限公司在合同租赁期内，无端敦促郑州北茶城商户要在3月20日前搬离市场。3月12日金水区庙李村城中村改造项目指挥部发出通知，提出支付搬迁商户一个月租金的搬迁奖励，但该补偿标准无法规依据，也没有提出对商户的有效安置意见，广大商户纷纷表示不能接受。

   
　　让广大客商更不能接受的是，3月13日晚上，一群不明身份的人员，用铲车破坏了贯穿茶城的东西主干道、路中心绿化带及地下水管设施，把垃圾堆放在消防通道，堵住了进入市场的东北通道，部分商户的合法财产也被一同损毁丢弃。3月14日晚，再次有不明身份人员对市场中心道路进行挖掘，市场A厅外通道被堵死并挖了一米多的深坑，市场内树木被全部砍伐。

 
　　  颇具讽刺意味，2015年3月15日，这一天恰巧是全国消费者权益保护日，然而，早上九点，商户们同往常一样早早来到市场准备开门做事，但是，眼前的情景却让商户们大吃一惊：昨日还是整齐划一的市场中心道路及绿化带，现在已变的满目疮痍，到处一片狼藉，土堆、砖块、垃圾、残木、商户们的商品、生活品随处可见。

　　这些异常的、龌龊的、幼稚的、可笑的伎俩，使郑州北茶城广大客商对郑州金水区政府有了新的看法：朝令夕改，缺乏社会公信力;重大事项不公开透明;暗度陈仓，善于搞“小动作”;部分官员串通社会闲杂人员，善于运用“厚黑学”对付客商，有重大涉黑嫌疑;经济社会发展环境不优，社会治安管理混乱，人民群众安全系数不高。党的十八大明确指出：“法治是治国理政的基本方式。而如今，在法治中国的今天，野蛮拆迁却在这里持续“上演”，竟然仍有一小撮“苍蝇”嗡嗡乱叫，在肆意践踏法律，公然对抗党纪国法，欲滑向违法犯罪的深渊。 

 

   
　　“谁把我们变成了改革开放的受害者!”

   
　　有谁来保障郑州近万名无辜商户的合法权益?

   
　　“全国人民都在享受改革开放的成果，而我们却是受害者。谁把我们变成了改革开放的受害者，我们就要把它揪出来!”一位客户告诉笔者。

   
　　从部分客商言辞激烈的话语中，笔者切身地感受到：这是广大商户心灵的“呼唤”，这是广大商户撕心裂肺地“痛”。

 
　　  据郑州网络电视台“有啥说啥”栏目报道：一群人来了之后，啥都不说就开始动手了。就这说拆就拆了，所有的东西都扔一边了。为啥不白天挖，晚上偷袭?都是夜里开始弄得，铲玩就走，在这期间我们也报警了，报完警也不了了之。以前只是听说有类似野蛮事件发生，没想到，今天自己却亲身经历了这场噩梦!

   
　　一些客户议论纷纷、怨声载道：我们都是来自福建、安徽的商户，2006年就来到郑州了，当时市场说土地租赁期为17年，可以长期投资，我们就来了。客商们大多普遍认为：那几年的发展环境真好!我们都能安心经营，没有后顾之忧。可万万没想到，仅仅过了9年，市场就要拆迁，我们的事业、我们的家、我们的孩子都在这里啊!要我们往哪里搬啊!想想我们刚来到郑州的时候，背井离乡、苦心经营，好容易才算有点希望，这下我们的损失太大了，剩余货物、仓储搬迁、合同违约、欠款回笼等等……。

   
　　郑州北茶城作为这块用地的合法使用者，不仅为市场建设投入了巨额建设资金，为区域经济发展做出了不可磨灭贡献，还得到过省级文化产业项目补助资金扶持，是被金水区确定为升级改造项目的优秀文化市场。如此突变，犹如一场8级强震，致使2000余家近万名商户的合法权益被随意侵害，广大商户立即陷入深深地痛苦之中。

　　人民的权益需要法治的保障!值得期待的是，党的十八大以来，在以习近平为总书记的党中央在治国理政的决策中，治国理念和治国方式发生了重大变化，明确提出了依法治国的基本原则。

   
　　事实上，在这方面，似乎也从不缺少相应的法律法规。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国物权法》对被拆迁人和房屋承租人的权益有着明确规定。2013年6月26日国务院总理李克强在国务院常务会议上强调，“要尊重群众意愿，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益。”郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《郑州市城市建设拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，规定要对被拆迁人进行补偿安置。其中，被拆迁人指被拆除房屋及其附属物的所有人和使用人，《条例》明确了现使用人的合法权益。

   
　　然而，让人不明白的是：郑州北茶城的拆迁问题，依法依规应首先解决补偿安置问题，但有关部门完全无视广大客商的合法权益，为何对此不管不问?更何况该市场是经金水区区常委会讨论通过，确定下来的升级改造项目，又为何被列入拆迁名单?问题的症结在哪里?什么人在兴风作浪、唯恐天下不乱呢?优化企业发展环境，你们护商安商的措施在哪里?

   
　　所以，有媒体一直在呼吁:“依法治国”容不得“夜半强拆!可以说，依法治国，唯独缺少的是执行。郑州北茶城的野蛮拆迁，正是一个鲜明写照。习近平总书记曾指出，在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。习近平总书记强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

   
　　在全面推进依法治国面前，郑州古玩城近万名无辜商户坚信：一小撮“苍蝇”不算什么!通过野蛮强拆，一定能为纪检监察部门提供一些违纪违法线索。

   
　　当然，郑州近万名无辜商户也清楚地知道：郑州是河南的省会城市，旧城改造势在必行，广大商户会顾全大局的，但是衷心地希望有关部门能够本着以人为本原则，充分调查研究，深刻体察民意，在充分保障广大民营企业合法权益的基础上，真正做到和谐拆迁，实现社会的和谐稳定发展。

   
　　既然突如其来的“强拆”犹如强震，那么就会有党和政府的关怀，就会有全国人民的援助。商户们相信：只要有党和政府的坚强领导，客商们就不会成为改革开放的受害者!

   
　　郑州古玩城，挺住!

   
　　相关资料：

   
　　郑州古玩城，是经河南省文物局批准的河南省唯一的文物监管物品经营市场，是全国古玩商会的主力成员。它曾经创下八个全国第一：全国首创由茶城、工艺品城、盛唐城、古典家具城、婚庆城组成的“五城联盟”，全国单体面积第一茶城，全国第一大民营古玩市场，全国第一大周末古玩工艺品跳蚤市场，全国第一的古玩专业网站，全国第一大的单体石雕像和一组仿宋的广场群雕，全国第一个对历史人文景观仿古改造夕阳楼景点。目前，郑州古玩城已拥有河南省文化产业示范基地，河南省民营企业百强，河南省文化产业示范项目，河南省旅游涉外景点，郑州市优秀文化企业等诸多光环。

   
　　郑州北茶城是郑州古玩城文化广场的重要组成部分，是郑州规模比较大的茶城之一，位居中原第一、全国第二。以中国各个历史时期建筑风格为主的传统民间风格为主，间以中国传统民间风格的园林景点点缀，同时辅以现代建筑功能的文化市场群组成。茶城亭台楼阁之间仿佛可以听见历史的回音，飞檐斗拱之下充满古老文明之间的艺术珍品，在这里您可以领略到中华民族文化历史的无穷魅力。

   
　　十余年来，郑州北茶城的发展最为引人瞩目。它拥有商户2000余家，拥有9万平方米的营业面积，是全国单体面积最大的茶叶批发市场，是覆盖华北华中地区的大型茶业和文化艺术品集散地，形成了独特的“郑州北茶城商圈”，不仅促进了所在地庙李、陈寨及周边区域经济发展，还牵动上下游产业链的发展，启动茶场、茶山和大批仿古文化艺术品生产厂家，兼及工艺制作、艺术鉴赏、营销咨询、旅游服务、夜市餐饮等多个行业。同时，还带动了周边房地产业、宾馆餐饮业、娱乐服务业、交通运输业的迅猛发展。安排下岗失业人员和城镇剩余劳动力近万个，培养实用技术人才2000多名。在国内同行业名列前茅，多次受到各级政府表彰，国家和省市领导到市场参观指导工作，2012年还获得河南省级文化产业发展专项扶持资金帮扶。