塘厦公安分局打造“五维”基层治安体系

　　塘厦公安分局打造“五维”基层治安体系

 

　　组织带动群众力量，共同构建共建共治共享的治安新格局，是东莞公安机关健全完善社区警务运转机制的核心目标。如何组织好、运用好、发动好群众的力量是各公安分局急需破解的一项课题。

 

　　在前期的试点中，塘厦公安分局就通过打造“五维”基层治安体系，在这项课题中取得了突破。目前为止，该分局基本已形成了成熟的运转模式，20个警务室“室室有亮点”，“打防控”守护网更加牢固。

 

　　5月9日深夜，结束了一天工作的塘厦镇四村社区富康豪庭二期保安员毛运松到了附近的一家商铺购买生活用品。

 

　　“松哥，帮我看看，我这手机银行转账功能要怎样才能恢复？”刚进店，毛运松就被店老板吕某叫住了。

 

　　“你这是被银行冻结账户了，赶紧把你近期的相关情况跟我说说。”向吕某了解银行账户被冻结的情况后，毛运松立即想到了社区民警给他们培训时讲授的涉银行电信诈骗案。出于职业敏感性，毛运松立即将情况反馈给了四村社区警务室的社区民警乔京波。收到毛运松的情况汇报后，乔京波立即赶赴现场，进行处置。

 

　　原来，吕某在网上购物后没多久，就接到了一个电话。对方称吕某快递需要退款，要求吕某根据其电话指引，在支付宝借呗借款5000元。但是，因吕某操作不当，银行账户被短时冻结了。正当吕某纠结于如何恢复转账功能时，毛运松进店了。

 

　　深入了解情况后，乔京波立即告诉吕某，切勿恢复转账功能进行转账，并详细向吕某剖析了电信诈骗人员的伎俩，这时，吕某才如梦初醒。为确认吕某是否损失了财产，乔京波连忙带着吕某到银行柜员机查询其银行卡里的余额，发现其银行卡的钱未转出后，吕某长舒了一口气，当场向乔京波表示感谢。

 

　　“别感谢我，这是我的本职，你要感谢的是阿松。”乔京波笑着对吕某说道。

 

　　乔京波告诉记者，在四村社区，像毛运松这样的保安员多达76名，毛运松除了富康豪庭二期保安员的身份外，还是“莞邑联防”应急联防队的队员，他们都是由乔京波亲自招募组建，并推荐到分局进行的专业培训的联防队员。到目前为止，这支联防队已经成了乔京波辖区警务工作中不可或缺的重要助力。

 

　　塘厦公安分局治安大队长黄晓阳告诉记者，试点工作启动后，分局便根据辖区实际情况，按照社区民警数“一警一格”的配置，对辖区20个警务室进行了警格划分（共划分为44个警格），并以此为框架，运转“社区民警—社区干部—警务助理—辅警队伍—群防群治应急联防队”的五维基层治安打防控体系。由社区民警牵头协调融合多方力量，探索、实践社区警务室“五维”体系运转，分局充分给社区民警赋能，每个警格都由一名社区民警‘承包’，让社区民警自主进行探索，组织协调构建起“第五个维度”的打防力量（群防群治应急联防队）。目前为止，每个警务室基本上都形成了符合辖区治安特点的打防控举措，可谓亮点纷呈。

 

　　如田心警务室发动整合社会力量，通过“对讲联动、微信联系、视频联查、警力联巡”的工作模式，构架“一个平台、三个片区”莞邑联防工作格局；林村警务室通过发动辖区热心志愿者和群众为成员，组建“义行莞邑联防队”，定期开展治安巡查、以案说防、寻人救助等工作；石鼓警务室则推行“矛盾排查化解渠道多元化”，建立“跑起来+互联网”“警务室+部门”的矛盾纠纷排查化解工作模式，及时排查和化解辖区企业、单位、行业群体中各类苗头性矛盾纠纷线索。

 

　　黄晓阳表示，接下来塘厦公安分局还将继续探索智慧新警务下的群防群治工作，进一步提升社区警务的科技赋能水平，最终达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的。

 

　　“社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，社区警务工作既是社区建设和社区治理的重要组成部分，也是整个公安工作的根基和保障，在全部公安工作中居于基础性、先导性、战略性的重要地位。”塘厦公安分局局长李永书在谈到社区警务工作时表示，近年来，东莞的城市社区建设步伐不断加快，公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，将警务工作有机融入社区建设和管理体系，紧密依靠社区管理组织，整合依托社区资源，不断提高联系群众、服务群众、发动群众的能力水平，为建设平安示范区和现代化建设服务。

 

　　李永书表示，该局将紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，牢牢把握新时代公安工作和警队建设的新特征、新要求，按照“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”的总体思路，树立“固本强基”的战略导向，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，切实增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，全面提升新时代公安工作水平，着力构建“党政领导、政法牵头、公安主导、部门联动、全民参与”的共建共治共享社会治理格局，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标，奋力开创公安工作新局面。

 

　　一是建立责任落实、无缝衔接的警务工作机制。实行以块为主、属地管理，解决社区警务工作定位问题，理顺警种间和部门间的关系，业务部门要坚决支持社区警务工作，派出所要坚决支持社区警务工作，落实社区民警“专职化”，发挥整体作战合力作用。

 

　　二是建立互信、互动、紧密无间的新型和谐警民关系。从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，努力当好人民群众根本利益的维护者；进一步畅通警民沟通渠道，动员和组织群众及组织积极参与治安防范和管理工作，开创警民合作共同维护社会治安秩序的新局面。

　　

　　三是建立治安良好、群众安居乐业、文明祥和的和谐社区。通过充分发挥社区警务工作控制违法犯罪功能，增强打防合力和严打的针对性、实效性，做实警务室、做活社区勤务模式，杜绝社区安全隐患，控制违法犯罪发生，为老百姓送平安。（来源：i东莞）