全国人大代表莫幼坤履职聚焦＂一老一小＂痛点 护理立法破局基层医疗困局

 

　　在十四届全国人大三次会议开幕之际，全国人大代表、横沥镇社区卫生服务中心副主任护师莫幼坤带着基层医疗改革"双核提案"抵京履职。作为东莞卫健系统唯一的全国人大代表，这位41岁的"全国优秀农民工"代表直面老龄化社会痛点，直击护理行业沉疴，以五年基层调研积累的民生数据为支撑，为医疗体系结构性改革开出制度良方。

 

　　"当养老床位成为家庭刚需，当护士流失率突破警戒线，制度性保障必须跑赢人口结构变化。"莫幼坤在提案中剑指两大核心议题：建立全国统一的长期护理保险制度，加速推进《护士法》专项立法。数据显示，我国失能老人已超4000万，而专业护理人员缺口达600万，制度缺位正加剧"老无所护"的社会焦虑。

 

　　针对长期护理保险试点中暴露的覆盖盲区与标准乱象，莫幼坤建议建立中央财政主导的筹资机制，将农村失能群体纳入保障范围，并制定全国统一的失能评估标准。在护士权益保障层面，她疾呼通过立法明确护士处方权边界、夜班津贴标准及职业暴力零容忍条款，直指"三甲医院护士离职率超15%"的行业危机。

 

　　这位扎根社区17年的"健康守门人"，履职轨迹遍布建筑工地、外来工聚居区及乡村卫生站。通过2000余份调研问卷、182场社区座谈形成的民生数据库，使其提案精准切中"银发海啸"下的医疗资源配置失衡问题。2023年推动的流动人口健康档案联网制度，已惠及东莞286万外来务工人员。从抗疫前线到议政殿堂，莫幼坤完成基层医护向政策智囊的转型。其提出的"医疗资源梯度下沉"模式，促使东莞三甲医院与社区中心建立16个专科联盟，家庭医生签约率提升至78%。"道德模范"光环背后，是每月25天以上的实地调研强度，以及将90%代表津贴反哺调研经费的务实作风。

 

　　莞讯网观点：当"银发危机"撞上"护理荒"，莫幼坤的双轨提案直指医疗体系深层矛盾。制度性保障的破局，既需顶层设计的智慧，更离不开基层视角的精准把脉。这位农民工代表的履职实践证明，民生痛点的最优解往往藏在街头巷尾的民声之中。