东莞首创＂执破融合＂机制助企焕新生

 

　　法院立案大厅的电子屏定格在6月16日9时，东莞第一法院院长林辉把"企业纾困司法协同中心"铜牌交到四部门代表手中。这个由法院、税务、市监、人社联合组建的司法协同体，正悄然改变着传统破产审判格局——在税务局长签署的备忘录里，"执破融合"四个字被反复圈注，其背后是18项破除部门壁垒的硬核举措。

 

​　　全周期救治链破解执行困局​

 

　　作为全省执破融合试点单位，东莞第一法院打造出"1+1+N"协同作战模式。当执行法官董泽在案件筛查中发现某模具厂的异常：6起案件80余万债务压顶，账面却仅剩7万元存款，传统执行只能走向死胡同。但此刻新机制立即启动：执行法官谭添荣与破产法官刘秋霞组成联合办案组，税务专员同步接入计算滞纳金弹性空间，人社干部测算工人工资预留额度。

 

　　"这套机制的精髓在于时空压缩。"副院长刘晓宇指着指挥中心的电子沙盘解释，协同中心将破产程序平均耗时从18个月压缩至3个月。风险预警系统自动抓取3次涉诉企业，分类救治模块随即启动：对"病危"企业实施"活封活扣"，为优质企业保留生产设备；对无可救药者则加速资产处置，去年释放的192万平米厂房已变身新能源汽车零部件产业园。

 

​　　生死时速中的企业救援战​

 

　　模具厂老板周先生至今记得去年秋天的戏剧性转折：当大额债权人坚持立即查封设备时，刘秋霞法官启动"多数决"表决机制。债权人会议上，她展示的三年分期方案让设备持续产出效益，最终赢得超三分之二债权额支持。这种"以时间换空间"的策略配合税务分期、社保缓缴政策，让企业每月偿还2.2万元的同时维持着30名工人就业。

 

　　更精彩的逆转发生在光华医院重整案。当这座负债9亿的民营医院进入预重整阶段，协同中心引入的战投方带来6.2亿现金注资。法院创新采用"托管经营+债转股"方案，既保障近千名医护岗位，又将普通债权清偿率从7%提升至41%。如今该院年营收突破3亿，其首创的"医疗设备回租"模式已被写入省高院典型案例。

 

​　　数据背后的司法革新​

 

　　在立案庭的电子屏上，实时跳动着协同机制的成绩单：累计化解债务7.1亿元，盘活资产超4亿元，896家企业的信用污点被清除。这些数字背后是制度性突破——税务部门首创"破产即核销"通道，市监局开发"一键式"注销系统，人社局则建立欠薪保障金先行垫付机制。

 

　　"传统执行程序像救护车，破产程序如手术室，现在我们把急诊室建在中间。"刘晓宇用医疗比喻解释机制创新。当执行法官发现企业"生命体征"异常，可立即启动预破产诊断，联合管理人实施"司法ICU"抢救。这种将执行查控与破产重整无缝衔接的模式，使东莞企业的司法救治成功率提升至32%，远超全国平均水平。

 

　　协同中心墙上的电子地图正闪烁新光点：4宗超亿元债务的制造业企业刚进入预重整，20名联合工作组成员已带着"一企一策"方案奔赴现场。在东莞这个万亿GDP城市里，司法引擎正为困境企业铺设重生通道。