东莞产业发展的深圳项目达158个　设立1000万元专项资金

　　东莞产业发展的深圳项目达158个　设立1000万元专项资金
 

 

　图为从深圳搬到东莞的宇宙电路板设备有限公司，工作人员在调试自动焊接机。记者 孙俊杰 摄

 

　　自2009年深莞惠一体化战略全面实施以来，深圳产业转移步伐不断加快，毗邻深圳的东莞各镇区（包括樟木头、清溪、塘厦、凤岗等）迎来了难得的发展契机。深圳在创新驱动、产业转型方面，对东莞有着更为明显的溢出效应，东莞临近深圳各镇区纷纷“八仙过海，各显神通”，主动出击对接深圳优质产业，使这些镇区成为推进深莞惠一体化的先行地区，备受外界瞩目。为此，我们特意用两个版篇幅来梳理东莞临深镇区在产业、生活等方面融通发展的最新状况，敬请垂注。

 

　　不久前，住在东莞凤岗卧龙山庄，工作在深圳龙华的梁泳正，为购买凤岗的车位而四处找熟人打折。让他有投资冲动的原因只有一个：凤岗越来越“深圳化”了，现在投资，未来肯定有得赚。据不完全统计，目前在凤岗居住而在深圳工作的人超过3万。而在5年前，这是任何凤岗人都无法想象的。“这一数字以后只可能往上升。”凤岗镇住建局的一位负责人说。

 

　　去年11月18日，东莞市新型城镇化工作会议公布了《中共东莞市委东莞市人民政府关于全面推进新型城镇化发展的意见（征求意见稿）》。其中，东莞东南组团（主要为东莞山区片）被定位为对接深圳现代产业发展集聚区，重点是深入对接深圳、惠州，加快集聚现代产业和优势企业，实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用，提升发展质量。随着深圳产业向东莞、惠州扩散的加快，东莞迎来新一轮的发展契机。2014年，东莞主动承接周边地区高端产业转移，其中在主动对接深圳先进产业溢出方面，全年引进符合东莞产业发展的深圳项目高达158个。

 

　　以东莞黄江镇为例，去年该镇按“一心两翼三城镇组团”功能定位，确定将土地资源较为丰富、毗邻深圳的南部片区定位为深圳优质产业承接区域，对空置厂房、闲置土地进行整合，统筹利用，每月更新汇总空置厂房和土地面积、环境、交通等信息，并由镇委书记叶锦锐带队，主动登门拜访深圳重点招引对象，成绩喜人。2014年，黄江镇成功引进深圳产业转移项目8宗，总投资20.78亿元。

 

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　　塘厦凤岗各施法术主动服务深圳

 

　　产业对接：

 

　　驱车进入东莞塘厦镇，在宽阔的迎宾大道上，“打造先进制造业重镇、深港后花园”的户外广告牌格外醒目。今年上半年东南组团各镇区公布的成绩单中，塘厦镇实现生产总值139.28亿元，同比增长7.7%，继续稳居全市第六；同一片区的兄弟镇凤岗则实现生产总值103.8亿元，增长10.9%，生产总值增速更是排到了东莞各镇街第一。

 

　　而长期关注东南组团的人知道，上半年突出的成绩单背后，是塘厦、凤岗两镇用“狠”劲适应新常态，主动对接深圳现代产业发展，加快集聚现代产业和优势企业所付出的努力。

 

　　据塘厦镇政府相关负责人介绍，塘厦在提出打造“打造先进制造业重镇、深港后花园”的目标下，利用毗邻深圳和广东自贸区的区位优势，进一步拓宽招商渠道，招引了一批总部型、税收型、市场型的优质产业项目。

 

　　为了更好地主动出击，塘厦还成立了招商引资办公室，筹建塘厦镇土地储备中心。与中海信、顺络电子、广基公司等企业达成初步投资意向，今年上半年就新签外资项目17宗，金额3415万美元，增长210.74%。仅东莞市誉铭新公司，就增资14亿元建设科技总部项目。

 

　　塘厦镇相关负责人表示，将通过3年的努力，使整个塘厦产业发展自主化、高端化、规模化、集聚化、品牌化水平得到进一步提升，产业核心竞争力明显提高，主要指标位于全市前列。而这些指标的达成，离不开在科技与创新方面遥遥领先的深圳的外溢和幅射。

 

　　与塘厦不同的是，凤岗则实施“揽月”和“造月”计划，以加大招商选资工作力度，组织赴国内外一些大型城市，拜访企业总部，开展招商活动。主要瞄准深圳地区，利用凤岗区位优势，重点招引深圳的优质企业和高端产业；利用现有企业以商引商，依托深交所平台重点招引深圳上市企业。凤岗也出台了《创新驱动发展扶持奖励暂行办法》，设立1000万元专项资金，推动企业创新发展。目前已对民兴电缆公司获得中国驰名商标、振华新能源公司设立研发中心等6个项目奖励150多万元。培育国家高新技术企业，推动10家企业申报国家高新技术企业，目前全镇有国家高企21家。

 

　　在下半年，凤岗将加快华中科大科技企业孵化器建设，目标孵化30家高新科技企业，实现年产值5亿元和年纳税5000万元。依托深交所南方信息技术中心，探索建设金融科技产业园，吸引证券、银行、保险等金融科技服务企业入驻。推动企业加强技术改造，加快发展以工业机器人等为代表的智能装备制造产业。引导规上企业建立研发机构，力争今年凤岗全镇规上制造企业研发机构建有率达到25%以上。

 

　　而毗邻深圳光明新区的黄江镇，也集约利用镇内闲置厂房、土地，引入天虹、星光城、沃尔玛等一批优质商场，以及伯爵希尔德逸林酒店等一批星级酒店。同时，以“莞深同城”为主题，适度开发一批优质房地产项目，为深圳客商来黄江投资营造优质的生活环境。　2

 

　　让莞深通道变成商道

 

　　路网对接：

 

　　今年上半年，东莞清溪镇引进内资协议投资总额87.78亿元，在引进内资投资总额方面，继续保持排名全市第一。据了解，目前清溪镇共有规模以上企业277家，其中规上内资企业61家。这个成绩的取得，得益于清溪在对接深圳现代产业发展上，在“大”字上面做文章，这也契合了东莞市委书记徐建华调研清溪时，对该镇“培育百亿项目，打造千亿元产值”的期望和规划。

 

　　清溪镇委书记黄宇富说，在主动对接深圳产业方面，清溪要主动推动“小科技”向“大创新”转变，推动科研设施从“小孤岛”成为“大资源”，以“小资金”撬动社会“大资本”。目前清溪镇新引进投资超亿元的项目中，有7宗已顺利投产或正在试产，7宗计划下半年开工建设。而下半年，清溪将着重实施“一三五”工程，着力打造内源型经济升级版。黄宇富说，其中，目前着力引进和培育一个产值超300亿元的项目，就与深圳产业转移有关。该项目是深圳奋达集团投资建设清溪奋达科技智慧产业项目，计划总投资110亿元，整个项目建成投产达标后预计可实现年产值约400亿元、年税收约9.6亿元。

 

　　不仅如此，在着力引进和培育的三个产值超100亿元项目中，有两个是与深圳优质产业外溢有关。深圳清华大学研究院投资约100亿元建设清溪力合双清产学研基地项目，预计项目可实现年产值约100亿元；深圳市硅谷动力产业园运营有限公司投资约18亿元建设硅谷动力移动智能终端产业基地项目，预计项目可实现年产值约100亿元。而着力引进和培育五个产值超30亿项目中，大多数都与深圳产业集群在清溪的布局有关，如北大智汇谷、保税物流中心、黄金谷、铭利达、盛宝联合谷物、华鹏飞现代物流等项目。

 

　　相比塘厦与凤岗，清溪的地缘优势并不是最明显。黄宇富曾比喻清溪是“隔了一条街的店铺”，打通与深圳对接的道路，对清溪来说迫在眉睫。今年，清溪镇将实施“四通八达”工程，着力构建“内畅外联”交通体系。目前该镇编制了《东莞市清溪镇与深圳及邻镇交通衔接规划纲要（2015-2018）（征求意见稿）》，大力实施“四通八达”工程，紧抓从莞、从莞高速清溪支线、博深、深圳外环等4条高速四侧合围清溪，积极打通对外交通，以更好地对接深圳、融入深莞惠交通一体化。

 

　　黄江镇在对接深圳现代产业方面，也高标准高质量抓好规划顶层设计，特别是路网接驳。由于公常路是深圳公明连接黄江、常平两镇的重要主干道，近年来，随着经济社会的快速发展，公常路车流量日益增大，特别是实行深莞一体化后，相继取消了黄江及羌下收费站，车流量增加明显。早晚高峰期间，部分路段拥堵严重。为此，黄江积极向市政府建议升级改造公常路，有效疏导拥堵黑点，打造快速便捷的交通，促进深莞惠一体化发展。

 

　　另外，按照东莞市轨道交通网络规划，深圳高铁光明站与东莞市轨道交通网络衔接，必须通过东莞市城市轨道交通1号线换乘深圳轨道交通6号线后，再换乘深圳轨道交通13号线方可实现。这“两次换乘”将大大削弱广深港客运专线光明站的轨道客流吸引能力，黄江也积极向上级呼吁：将东莞城市轨道交通1号线黄江段，延长直接接驳广深港客运专线光明站，以引进更多的深圳人流和商流。

 

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　　樟木头欲做深圳

 

　　优质产业“集聚地”

 

　　定向招商：

 

　　近几年来，从广州前往樟木头镇的高速公路上，经常可以看到房地产广告上打出的“小香港樟城”，由于毗邻深圳、香港，再加上广深动车等交通优势，樟木头镇一直被外界称为“小香港”和香港人的“后院”。

 

　　事实上，樟木头也一直以这样的定位而感到自豪。改革开放以来，樟木头镇充分利用地理环境优势，积极吸引香港、澳门、台湾等企业开发工业、房地产业和服务业。并陆续吸引了近15万港人前来购房安居，“小香港”美誉迅速传播开来。

 

　　樟木头镇总面积118.8平方公里，人口约30万人，毗邻港澳，地处广州、深圳、东莞、惠州一小时生活圈中心。改革开放初期，一群群在香港开货车和出租车的香港人涌到樟木头镇，并在这里购房置业和生活。然而，2008年的金融风暴，导致香港人在樟木头购房减少。此外，经过30年的工业发展，樟木头的自然环境不再像过去优越，再加上香港经济的不景气，以及人民币的升值和本地物价的上涨，香港人对樟木头的兴趣开始降低。

 

　　相对于山区片的其它镇区，随着经济的不断发展，以及土地资源的逐步消耗，樟木头镇的可持续发展缺乏有力支撑，特别是缺乏工业的支撑。在经济社会发展进入新常态后，先发优势减弱、抵御外部环境影响基础不稳、资源要素趋紧、产业结构不合理等问题愈加凸显。为了改变这种现状，在今年全面实施“工商并重、文旅并举、产城融合”发展思路之后，樟木头镇围绕“做大做强工业，壮大先进制造业”的目标，在对接深圳现代产业发展上，樟木头着重把“定向招商”作为了法宝，努力把樟木头打造成为“深圳高端产业外延的优选地、集聚地”。

 

　　今年上半年，樟木头镇在深圳成功召开招商推介会，并引进了国泰航空华南食品生产基地、日本住友宜多果蔬冷链等项目，投资总额14亿元；还与深圳高分子行业协会、广东省电线电缆协会、普华永道咨询（深圳）有限公司分别签署了经贸战略合作协议，受到了东莞市委徐建华书记的肯定。截至目前，已有20多家深圳企业前来樟木头镇实地考察或联系接洽。上半年，樟木头镇实际引资7.8亿元、同比增长1.8倍，其中内资7.5亿元、同比增长2.7倍。

 

　　樟木头镇政府相关负责人称，按照东莞“一中心四组团”中东南组团的发展定位，樟木头镇正积极承接深圳高端产业外延，加快聚集现代产业和优势企业。并坚守“稀有的土地资源必须用于无污染、高投资强度、高税收并且符合产业规划的优质工业项目”的原则，像去年新引进的项目平均投资强度达600万元/亩、平均税收强度达70万元/亩。与此同时，该镇还坚持面向深圳“定向招商”。紧密跟踪在谈项目，重点跟进冠利集团、稳健医疗集团、德海威实业等深圳企业，力促项目早日落户。同时积极履行在深圳招商会上签署的经贸战略合作协议，对有价值的“信息项目”要敏锐主动、上门招商，直至达成投资意向。4

 

　　临深镇区大力改善人文环境

 

　　生活对接：

 

　　随着塘厦镇重大项目“奥克斯通讯产业园”的落地，从深圳来塘厦工作的技术员李江已在塘厦购买了房子。较早前，他还说不可能在塘厦安家置业，但随着近年来山区片的迅猛发展以及交通的进一步便利，李江的想法彻底改变了：“现在生活在塘厦，舒适度比深圳要好。”李江对东莞印象改变的背后，是塘厦、凤岗等东莞山区片镇街，为对接深圳而改善人文环境的诸多努力。

 

　　“越靠近深圳，房子越好卖。尤其是深圳以北的房子，包括临深板块的黄江、塘厦、凤岗等镇。”合富辉煌研究部数据显示，目前临深片区楼盘中显示，来自深圳的客户置业占比是七到八成。深圳客一路向北已成趋势。

 

　　据塘厦镇政府相关负责人介绍，为了能让塘厦镇成为吸引人才、留住人才的“深港后花园”，近年来，塘厦一直把保障和改善民生放在突出的位置，特别是针对就业、医疗、教育等社会的热点问题进行了一系列的探索。仅在教育方面，塘厦今年上半年就追加教育经费1668万元。下半年，塘厦将加快第二、第三公办幼儿园建设，增加义务教育阶段公办学位，这中间有一部分优质学位，也将向深圳优质企业优秀人才倾斜。与此同时，为解决居民看病难的问题，该镇也在加快推进塘厦医院新院建设，争取在下半年全面启用。

 

　　值得关注的是，为了丰富市民的文化生活，提升城市幸福感及归属感。近年来，塘厦镇瞄准了东莞建设“音乐剧之都”的契机，把音乐剧创作生产作为文化创意产业发展的龙头，全力打造音乐剧重镇。塘厦也将精心打造的音乐剧首先奉献给塘厦民众。今年5月29日至6月1日，以“中西合璧”艺术展现中美民间友谊佳话的塘厦原创音乐剧《啊！鼓岭》于在塘厦演艺馆连续试演七场。全镇群众以及来自东莞各镇街的音乐剧爱好者纷至沓来，演出场场爆满。动感的音乐、优美的舞姿以及感人泪下的故事情节，让观众看得如痴如醉。此外，塘厦其他诸如《爱上邓丽君》、《王牌游戏》、《妈妈再爱我一次》等优秀的音乐剧，同样受到了广大群众的追捧和热爱。

 

　　“以塘厦新行政区为中心的塘厦新城镇，无论从外部建筑感观、还是消费体验，都有一种深圳化的感觉。”市民郑先生是一位奔跑于东莞和深圳两地的企业员工，谈起莞深两地的人文差距时，他认为差距正在不断缩小。“而难能可贵的是，塘厦在主动对接深圳产业及外来人员等方面，做了大量的努力，无论从商旅购物、文化教育、休闲娱乐，还是公共配套。”（来源：南方日报）