东莞全市城市管理高质量发展工作会议召开

东莞全市城市管理高质量发展工作会议召开

 

2023年，是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，开年以来，省市就吹响了高质量发展的冲锋号。高质量发展离不开高质量的城市管理工作，提升城市品质，东莞该当何为？

 

早在全市制造业高质量发展大会召开后，东莞市城市管理和综合执法局就给出了答案：以精细化、品质化、常态化为抓手，推动城市管理高质量发展。

 

2月24日，全市城市管理高质量发展工作会议召开，这份“方法论”有了更加全面细致的“施工图”。记者从会上了解到，为努力实现全市城市管理品质由干净整洁迈入美丽时尚，东莞城管将在环卫保洁、市政管理、燃气安全、违建整治、队伍建设等方面重点发力，为全市制造业高质量发展提供“最有力支撑”。

 

2022年以来，经过不懈推进“扫干净摆整齐”，全市环卫保洁工作取得了一定进步，但当前仍存在着一定问题，作为全市城市管理工作的主责主业，这项工作应该如何发力？

 

东莞城管将加快建立完善环卫保洁分级分类作业指导机制，推行环卫作业定额和市场单价指引制，落实环卫企业信用评价制，建立重点监管名单，严把市场源头准入关，并强化实施退出机制。在卫生“黑点”整治方面，将深入推进整治行动开展，持续构筑强化倒逼机制，加快推进生活垃圾分类收运体系建设，完善生活垃圾分类评价考核标准等，从源头减少“黑点”产生。

 

与此同时，在深化建筑垃圾专项整治工作方面，将推进建筑垃圾管理立法，整顿规范建筑垃圾资源化利用市场，持续提升资源化利用水平，严厉打击建筑垃圾领域违法行为，培育良性发展的市场环境。

 

做好环卫保洁工作，只是城市管理工作的基础性起点，在此基础上，深入抓好城市市政秩序品质，才是实现城市管理品质提升的最直观落脚点。今年，全市城管部门将大力推进“大市政”机制建设，深入破解市民关心的各类热点难题。

 

一是深入推进停车划线和物理隔离设施建设，规范市政路面停车秩序。全市各城管分局将因地制宜，以条件成熟的村（社区）为示范点，逐步将该项工作推至辖区全域。二是要加快整治消除路面积水点，以城管部门为中心，强化部门间职能联动，对路面积水点力争实现“即时发现、即时反馈、即时处理”。三是要加强户外广告设施和施工围档管理。加快存在安全隐患的楼顶广告、遮窗广告、大型高立柱广告等设施的清理，加快编制属地户外广告设置规划，推进打造33条户外广告招牌示范街区等。

 

此外，为进一步美化提升“城市家具”，东莞城管将编制出台《东莞市“城市家具”建设指引》，对照明灯杆、护栏、标识小品、电箱、树池等16类“城市家具”进行规范。在加快推进慢行交通品质提升上，将通过新改建非机动车道、完善无障碍设施、规范共享单车停放、消除路口高低差等措施，完成不少于100公里慢行系统、50条慢行交通品质提升示范街道，新增改造不少于100条人行道。

 

实现全市城市管理品质由干净整洁迈入美丽时尚，城市综合品质提升是关键。东莞城管今年将以争创美丽圩镇建设样板和项目范例，以及创建国家生态园林城市为抓手，持续大力提升城市综合品质，提升市民幸福感和获得感。

 

按照广东省百县千镇万村高质量发展工程要求，东莞城管将深化推进全市城市精细化管理三年行动任务目标落地见效，从人居环境、基础设施、公共服务水平、特色品质、治理能力等多方面实施“补短板、提品质”。与此同时，加强对楼宇灯光、灯饰、广告的规范管理，通过微雕城市“边角料”，将城市美学贯穿城市治理的各个空间，让城市的一砖一瓦、一路一池、一草一木都有美的基底、品的质感。

 

在推进公园城市建设上，东莞城管将加快推进东莞植物园二期工程、市儿童科普教育基地等项目建设，完成全市“一社区一公园”全覆盖，同时对全市所有公园、绿地摸底排查，登记造册，对具备公共服务功能的公园绿地纳入管理体系，一体统筹、规范管理，铺就“千园之城”美丽画卷，建成绿美广东新标杆。

 

燃气安全管理，关乎着全体市民的生命财产安全和幸福生活质量，始终把燃气安全管理作为“重于泰山”的责任使命，在过去一年工作基础上，东莞城管将进一步查摆短板漏洞，力争安全管理水平更进一步。

 

2023年，围绕燃气安全，东莞城管将制定实施燃气行业信用监管制度，严格压实燃气企业主体责任，坚持做实“入户安检”工作，督促各燃气企业加强员工培训和信息化管理，促进入户安检标准化、规范化、全覆盖。同时，加强场站、管网隐患治理，完成老旧小区“瓶改管”4.8万户、敷设管线167公里的硬任务，提升气网安全性，推行联秤锁枪，严打“黑气”违法行为。

 

守护城市安全发展，违建治理也是重要一方面，东莞城管将依法推进存量违建整治，统筹开展城管领域乱搭乱建专项整治，完成省厅下达的3100万平方米违建治理任务，同时进一步压实村一级违建治理责任，推动纪检监察部门提前介入、实时监督，坚决守住“新增违建零增长”底线，并加强对小区违建实施“精准治理”，打造50个“无违建小区”示范点，有序管控和整治小区违建问题。

 

城市管理的起点和末端，都在于市民身边的细节小事，要深化城管人员与广大市民的双向互动，特别是主动融合源头治理，才能实现城市管理向城市服务的转变。

 

如何深化双向互动？2023年，东莞城管将紧紧围绕“城管片长、门前三包、城市服务驿站”三位一体思路，加快推进片长制为核心的城管进一线工作，切实实现60%城管力量下沉社区街巷，实现城管片长全覆盖，推动环卫保洁、园林绿化、城市秩序、违建治理、燃气安全等城管领域各项工作落地落实。城管片长则将以“门前三包”责任制落实为抓手，因地制宜强化城管工作与市民的双向互动格局构建，扎实有效实现城管工作融合基层社会治理。为了提高队伍积极性，东莞城管将完善城管片长、女子执法服务队员使用、培养、激励制度，加强对村级城管人员的管理，规范招聘清退机制，监督着装言行和履职行为。

 

在深入推进“小微执法”机制上，将优化包容审慎监管执法工作机制和流程，研究面向生活垃圾、建筑垃圾、燃气经营等企业的从轻、减轻、免罚政策，实现“小微执法”工作的科技含量大幅度提升。同时加大智信APP的推广使用，激活全系统人员在市容监督、燃气检查、违建治理等业务以及日常生活中在“扫干净、摆整齐”等应用场景的使用频率，助力城市治理智慧化，提高市民参与城市管理积极性。（东莞+）