东莞市“门前三包”工作现场推进会举行

　　东莞市“门前三包”工作现场推进会举行

 

　　4月26日，东莞市城市管理和综合执法局在凤岗镇永盛大街凤晖园公园广场，举行东莞市“门前三包”工作现场推进会。活动透露，我市将按照“一村一策、一路一方案”思路，坚持环境硬件微改造和机制布局双推进，示范先行、以点带面，大力推动落实“门前三包”，今年底，各镇街（园区）中心区和中心区以外30%的村（社区）将完成“门前三包”全覆盖。正在加速推进实施的“门前三包”走进市民日常生活，深度引导形成全民管城共建共治共享格局。

 

　　参与人员参观了解三联村永盛大街“门前三包”示范街管理情况。随后，市城管委办副主任、四级高级主办胡孔齐通报全市城管片长制及“门前三包”工作推进情况。

 

　　在城管片长制方面，今年全市将累计布设城管片长300名、城市服务驿站300座。截至4月25日，已累计布设城管片长355名，完成率118%；已建成使用城市服务驿站233座，完成率77.7%，基本实现城管片长村（社区）全覆盖。

 

　　各镇街（园区）思想上较重视，属地党委、政府支持力度较大，城管分局对于主责主业较清晰，围绕“六巡三访一执法”履职尽责。其中，1至4月，长安、莞城、石碣、横沥等镇街城管片长工作成效突出，每名片长开展“六巡”工作发现并处置乱象问题均逾千宗。

 

　　此外，体制机制初步建立，重视加强片长队伍能力素质提升。例如，莞城、南城、清溪、茶山、凤岗、虎门、厚街、樟木头等镇街围绕城管片长“有人、有机制、有考核”三方面进行系统谋划，构建了“横到边、纵到底，条块互相结合、互为支撑”的体制机制。

 

　　在“门前三包”工作方面，今年9月，各镇街（园区）中心区要完成“门前三包”全覆盖，全年中心区以外30%的村（社区）要完成“门前三包”全覆盖。

 

　　目前，依托城管片长抓“门前三包”责任制落地的共识已形成。城管片长管辖的区域，“门前三包”已开始有步骤地分区域、分类别推行实施。截至4月25日，全市城管系统推进“门前三包”工作出动巡查人员约4.2万人次，签订责任书53801户，悬挂责任牌39093户。

 

　　其次，通过硬件微改造、软件全配套来抓“门前三包”的工作方法已找到。按“一村一策、一路一方案”的指导思想，各镇街（园区）采取示范先行、以点带面的办法，通过打造“门前三包”示范区域、示范街道，探索形成样板式、可复制、可推广的经验做法，分类、分策推动“门前三包”逐步全域落实。此外，动员全民参与的宣教要素已明晰、宣传效果逐步显现。

 

　　随着玉兰女子城市执法服务队和城管片长入户宣传的深化，“门前三包”的宣传动员更有针对性，同时对沿街商户这一“门前三包”关键责任群体，编制《应知应会》，让商户了解“门前三包”要做什么、怎么做，解决不会做等问题。

 

　　市城市管理综合执法局局长刘永定强调，要充分认识到“门前三包”是“扫干净、摆整齐”的现实需要，是提升城市整体形象的必要举措，是展示城管队伍良好形象的最佳平台。要切实增强“门前三包”工作的责任感和紧迫感，明确目标，马上行动。要坚持久久为功，以滴水穿石的精神、不破楼兰终不还的志气和勇气，推动“门前三包”和城管片长制。要落实人员、硬件设施、政策制度、宣传推广四个配套，强化城管片长的责任落地，加大基础设施改造提升，健全完善考核、奖惩等机制保障，丰富宣传形式，让城管片长和“门前三包”工作更有活力、动力和吸引力。

 

　　凤岗镇党委副书记、镇长宁康表示，将把“门前三包”工作作为提升城市品质的重要抓手，坚持以小切口撬动大变化，建设宜居宜业宜游新凤岗。坚持打造更高端、更美丽、更智慧、更温暖的城市，抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，实施新一轮城市品质提升，持续开展“行走凤岗”“洁净城市”专项行动，充分发挥数字城管作用，开展智慧城市建设，突出管理一体化，将“门前三包”和品质提升工程有机结合，动员引导群众共同参与到城市治理行动中来。

 

　　市城市管理综合执法局副局长陈世光表示，要防止服务群众意识不足、结合中心工作不足，因地制宜因地施策不足、闭环支撑动力不足。要坚持以人为本服务为先，坚持环境硬件微改造和“门前三包”软件机制布局双推进。要因地施策，一村一策、一路一方案，打造精品，坚决克服“一刀切”，多种模式推进。探索“1+N”长效机制建设，建立完善片长制为主体、社区为载体、广泛动员群众为基础的标准化、闭环化运作机制，牢牢抓住“门前三包”的平台性特点和价值，让“门前三包”充分融入工作整体架构，与各项重点工作形成横向互动互补。

 

　　活动现场，凤岗镇三联村党委书记介绍该村城市管理及“门前三包”工作情况，凤岗城管分局介绍了“门前三包”相关工作开展情况，凤岗分局城管片长代表分享工作感想和经验，商铺代表分享了参与“门前三包”的感想。

　　目前，凤岗城管分局已在全镇落实“一村（社区）一片长”和城市服务驿站建设全覆盖，片长兼任基层党组织书记助理或主任助理，为每名片长配备副片长和不少于3名专职助理，同时编制了凤岗城管片长“门前三包”工作手册，细化职责和工作流程。将“门前三包”管理落实情况纳入每月针对村（社区）的城市精细化管理考核中，考核成绩直接与村（社区）两委干部年终考评挂钩。

 

　　凤岗城管分局还将“门前三包”融入美丽圩镇建设，在开展“门前三包”工作时同步调研商户有关意见建议，充分考虑沿街商户需求，实施人行道畅通工程，修整绿化和树池，开展区域“三线”整治，联合交警部门开展乱停放整治等，不断提升人居环境，进一步拉动商户参与“门前三包”。

 

　　此外，立足数字城管研发“凤管家”系统提高处置效能，城管片长、市民均可通过系统即时上报需协助处理的问题。将镇网格中心摄像头接入数字城管平台，对视频发现的问题动态调度城管片长第一时间到场处置。

 

　　实行“一店一册”精细管理，制定巡查记录台账，城管片长联合村（社区）实行每日双巡查，开展“红蓝黄旗”分级评比，对连续3月获评红旗的，在办理申请临时占道、户外展销活动等审批事项时给予“绿色通道”，开放户外LED显示屏免费宣传；当月被评黄旗的将进行警示曝光，同时取消其下月临时占道申请资格，连续2月被评黄旗的列入城管重点整治名单，每周开展不少于一次的定点宣传教育活动和集中整治行动，一年内累计3次或以上被评黄旗的，按“三教而罚”原则实施“小微执法”。

 

　　市城市管理综合执法局副局长叶志锋、陈创业及相关科室负责人，凤岗镇副镇长黄伟良，南城、莞城、东城、万江街道分管城管工作领导，各城管分局负责人，凤岗镇各村（社区）书记及凤岗城管片长代表、商铺代表等参加了活动。（i东莞）