“全面二孩”政策后将修订《收养法》

　　“全面二孩”政策后将修订《收养法》

 

　　日前，国家卫计委指导司的相关负责人表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》后才能正式实施“全面二孩”政策。

　　其实，“全面二孩”政策出台后，迫在眉睫需要修订的，不仅是《人口与计划生育法》，而且还有《收养法》。《收养法》应当及时与《人口与计划生育法》配套修改，才能适应“全面二孩”的政策，才能增进儿童的福利和促进家庭与社会的和谐。

　　现行《收养法》很多的规定，都是与当时“一孩”计划生育政策息息相关。比如，对于收养人规定必备的条件之一就是“无子女”，对于被收养人要求的条件也是“丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难无力抚养的子女”。以及规定了“收养人只能收养一名子女”。很明显，当时的立法者担心有人利用收养来规避计划生育，怕有人将自己生的子女当作他人的进行收养，等等。这样的规定在实践中产生了许多问题。

　　“全面二孩”政策出台，《收养法》制定时“一对夫妻一个孩子”的计划生育背景不复存在，《收养法》为防范有人规避“一孩”政策所作出的相关规定，已经没有存在的理由。例如说，对于收养人规定必须　“无子女”以及“收养人只能收养一名子女”，就已经没有必要了。因为，在《人口与计划生育法》修订以后，所有的夫妻都可以生育两个小孩，那么，已经有一个小孩的夫妻再收养一个孩子并不违反规定，或者没有小孩的夫妻收养两个小孩，也不违反规定。

　　及时修改《收养法》，修改那些与“全面二孩”精神不相符的规定，才能更好地贯彻“全面二孩”的政策精神，让更多的家庭从“全面二孩”政策中得到实惠。例如，有些只有一个孩子却无法生育或者不想再生育的家庭，能收养到一个孩子，满足他们“二孩”的愿望。而且，修改这些过时的规定，也更利于家庭和社会和谐。一些有二孩的家庭，无力抚养孩子或者想让孩子得到更好的教育，一些有一孩或者无孩子的家庭，他们能从中收养一个或者两个孩子，这能让孩子有更好的成长环境，社会也因此多一份和谐。（作者： 杨涛）（来源： 经济参考报）