啼笑皆非：“全国人民调解能手”调解出100多个官司

　　人民调解 ，属于诉讼外调解的一种。以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。安徽省池州市一名获得“全国人民调解能手”荣誉称号的基层司法工作者却与之相反，一个案件“调解”出100个官司，至今还有诉讼。

　　“累坏了村民、累坏了法官、累坏了律师”，该案多名当事人长声苦笑。

　　司法所所长自曝带领村民“抢粮”

　　魏某，男，安徽省池州市贵池区秋江街道司法所所长、街道调解委员会副主任、获司法部“全国人民调解能手”荣誉称号。举报人称，魏某亲笔签字的材料，自己暴露了他带领村民“抢走”一粮油加工厂6万公斤大米的全过程。

　　经查阅，之前有媒体报道：2012年11月16日，安徽池州市贵池区秋浦粮油加工厂6名职工经历了惊心动魄一幕。当日，该厂厂主王夏春出差外地，贵池区秋江街道办事处司法所所长魏科胜、新河村支部书记朱晓玉等人带领20多名村民、5辆拖拉机，来到粮油加工厂，要运走大米。他们要求厂里的工人打开工厂大门，厂里工人不肯，极力抗争。这伙人把工人架走，用铁榔头撬开门锁、推开大门，后又砸掉仓库大门运走大米。这一切都发生在光天化日之下。事后，魏科胜等人安排给秋浦粮油加工厂送了一份《清单》，该份表格统计出被“抢走”粮食的名称、计量（包）、重量，合计68149.8公斤。《清单》 尾部署名：“以上系秋浦粮油加工厂实际库存大米，经以下三方共同见证，过磅出售给梅里生态米业公司。”秋江街道办事处司法所所长魏科胜等5人作为街道办见证人签字，新河村书记朱晓玉作为村委会见证人签字，另有多名欠款农户作为另外一方见证人签字。《清单》签署日期为：2012年11月16日。

　　王夏春提供了一份秋江街道办事处给媒体作出的书面回复函：秋浦粮油加工厂前期由村民胡正先一人经营，2011年由多人经营，王夏春为合伙人之一。2012年4月企业因拖欠农户2011年售稻款220万余元，农户情绪激动，矛盾对立，街道办得知后及时进行协调，胡正先支付了60万元，秋浦粮油加工厂同意按年度分批分期兑现欠款。2011年及以前所有欠款条具都是由胡正先出具的，2012年5月，秋浦粮油加工厂由王夏春一人经营，广大欠款农户认为王夏春应该承担去年企业所欠的债务。农户得知王夏春要将收存的稻米外运售卖后，担心其转移款项致使其稻款主张无法实现，便自发涌至厂区以阻止王夏春的外运行为。贵池区领导与农户座谈形成意见：秋浦粮油加工厂现存实物不动；与企业负责协商解决，如果不行，通过法律途径依法提起诉讼。街道办事处召集企业、欠款农户代表一起协商没有达成共识。

　　王夏春介绍，街道办作出上述书面回复后不久，便出现了上述魏某带领村民“抢粮”的事件。他之前与胡正仅仅是合作关系，委托胡收购粮食，先预付货款，直到后来胡正先收了他250万元预付款，但没见粮食。之后，胡正先把粮油加工厂转卖给了王夏春，抵消欠款，但胡正先欠农户的钱200多万元没有偿付。
 

　　“调解能手”调解出100多个官司

　　“抢粮”事件结束后，100多个官司开打，至今还有诉讼。

　　2012年12月17日，贵池区人民法院收到44个诉状，44位村民对胡正先、王夏春提起民事诉讼，请求法院判决两位被告返还欠款。

　　2014年3月10日，另外的15位村民以同种诉求对胡正先、王夏春提起民事诉讼，该年9月一审结束。目前还有部分案件，正在池州市中级人民法院二审审理中。

　　王夏春说，这是司法所魏某参与策划的，一审44个案件，二审上诉就是88个官司，现在又来15个，加起来100多个官司，“可把我累坏了，村民们也很累”。

　　王夏春介绍，“抢粮”事件发生之后，街道办申请查封了粮油加工厂，资产可以赔付村民欠款，后来的民事诉讼根本没有必要打官司，100多个官司发生的关键问题是他一直对“抢粮”事件盯住不放，个别人想转移视线，“群众集体信访就是大事”。王夏春一直认为，真正的欠债人是胡正先，胡正先没钱玩失踪，他是跟着受罪。有村民反映，胡正先可能赌博输了很多钱。

　　有篇新闻报道《争当人民调解能手，推进社会矛盾化解》：“在他和同志们的努力下，大有镇没有一起矛盾纠纷因为调解不及时而‘民转刑’，没有出现一起矛盾纠纷因调解不合理而引发上访，实现了矛盾纠纷零上交，促进了社会和谐稳定。”王夏春认为，司法所魏某的做法与新闻报道中的“人民调解能手”正好相反。

　　法律专业人士对这100多个官司也有看法，走法律程序维护村民合法权益是对的，但完全可以以村民代表名义提起诉讼，一个官司结案，待执行阶段其他村民就可以提出申请，这样也避免了大量的司法资源浪费。

　　近日，王夏春向贵池区人民法院提出刑事附带民事自诉，还是就“抢粮”事件紧盯不放，他的同行们也认为“抢粮”与欠款是两码事情。法院收下了他的诉状，表示审查后再做是否立案决定。“立案登记制，使我看到了希望”，王夏春说。律师则马上反应，这个案件的热度可能再次提升。（作者：王善忠、韩有海）

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