东莞2025预算草案获人大通过 刀刃向内改革力破财政困局

　　在2月28日闭幕的东莞市第十七届人大五次会议上，《关于东莞市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》经表决获高票通过。这份承载着万亿GDP城市财政改革决心的报告，既亮出刀刃向内的改革勇气，更彰显破局发展的战略定力。面对2024年"三保"压力加剧、收支矛盾凸显的财政困局，东莞以超常规举措实现预算平衡。全年集中财力保障重大战略实施，在科技攻坚、民生兜底等关键领域投入强度创历史新高。但审查报告直指痛点：部分镇街财政承压已达临界点，预算执行规范性存隐忧，资金使用效率亟待破冰。

 

　　2025年预算草案展现突围决心：将全口径预算管理推至改革前台，要求所有依托行政权力、国资资源获取的收入必须"见光"。专项债"自审自发"试点政策被视作关键突破口，东莞计划借势打造债券发行"东莞样本"，建立动态债务监测体系。值得关注的是，文件首次提出"建立重大投资项目报告制度"，剑指国企投资监管盲区。在改革路径上，报告祭出三记重拳：建立市镇财政"利益共同体"机制，破解基层运转困局；深化零基预算改革，打破支出固化藩篱；实施成本预算绩效管理，将资金效益与考核直接挂钩。这些举措直指财政管理积弊，彰显"用制度革自己的命"的改革魄力。

 

　　莞讯网观点：东莞此次预算改革直击深水区，其以制度创新破解财政困局的探索，为万亿级城市转型升级提供了鲜活样本。刀刃向内的改革勇气，或将重塑大湾区城市治理新范式。