临沂市一村支书屡遭举报仍平安无事 村民称其背后有保护伞

　　近段时间，有关村官贪腐的报道屡见报端。这些被查处的村官，身处基层，缺乏必要的监管，贪腐数额动辄上千万元，其腐败程度丝毫不逊色于“大老虎”、"老老虎”，成为名副其实的“虎蝇”，意即苍蝇的身子，老虎的胃口。在“小官巨腐”的现象里，人们发现，这些身处基层的村官，利用征地、拆迁、开矿等一切机会来捞钱，有的已经“身家过亿”;更甚者，这些村官用贪腐得来的钱拉拢地方政府领导为其充当保护伞，导致其贪腐行为变得愈加疯狂，搞得村内乌烟瘴气，民不聊生。这最终损害的是政府的公信力，动摇的是社会的根基。

 

　　八年来，各种不同版本的举报信，也让山东省临沂市兰山区银雀山街道办七里沟村的村支书王西钦深陷贪腐的舆论漩涡。村民王连江、盖广忠告诉记者，从2009年开始，就有村民实名举报村支书王西钦涉嫌贪腐、雇凶打人、暴力强拆、违规选举等诸多问题。兰山区政府、银雀山街道办也曾多次成立调查组对村民的举报问题进行逐一落实，但是令人感到奇怪的是，调查组每次出具的答复意见书都是在避重就轻，且对有些问题的回复不能自圆其说。

 

　　根据村民王连江、盖广忠提供的举报材料显示，村支书王西钦主要存在以下几个方面的问题：

 

　　一，涉嫌贪污拆迁补偿款。在2008年，临沂市政府拟对流经七里沟村的陷泥河进行提升改造，需要拆迁该村沿河民房64户。七里沟村财务账面显示共收到银雀山街道办拨来的拆迁补偿款18689388.7元，拨款日期为2009年，该款项包括：2009年3月收民房拆迁款10351644.00元，2009年3月收企业地上建筑物及附属物拆迁补偿款1552249.07元，2009年12月收土地补偿款6785495.00元。根据临沂市人民政府信访事项复核意见书显示：民房拆迁补偿款10351644.00元，用于支付64户民房拆迁补偿款(货币补偿)合计6310444.75元。在复查过程中，银雀山街道办事处已提供了64户七里沟村陷泥河民房拆迁安置补偿明细表和房屋拆迁补偿安置协议，以此来证明这6310444.75万元拆迁补偿款已经用于支付64户村民。

 

　　而举报村民王连江、盖广忠从银雀山街道办事处提供的64户七里沟居委陷泥河民房拆迁安置补偿明细表中却发现了猫腻，明细表显示：51号盖允峰赔偿款为201545.2元，53号郝静赔偿款为428297.35元，而实际上这两栋房子至今未拆并一直有人居住，并且这两户均证实他们没有得到任何赔偿款，那么这两户共629842.55元的巨款去哪了?

 

　　61号刘永，表上明细显示的房屋以及附属物的评估价款累计加起来是343239元，但在总计栏里却显示为933839元;62号盖洪梅，表上明细显示的房屋以及附属物的评估价款累计301204元，但在总计栏里却显示价款834151元;64号拆迁户(无名氏)，表上明细显示的房屋以及附属物的评估价款累计356566元，但是总计栏里却显示价款为998466元，三户赔偿款共多出1765447元，该余款也是去向不明。另外有侯德花等18户村民也签字证明他们也没有收到补偿款。

 

(盖允峰、郝静两人未被拆迁的房屋至今仍在居住)

 

 

(街道办提供的明细表显示：盖允峰、郝静二人房屋已被拆除且领到了补偿款)

 

　　村民王连江、盖广忠认为，明细表中如此明显的漏洞，调查组竟然没有发现，很明显是村支书王西钦花钱买通了调查组的领导，导致整个调查过程是在走过场。

 

　　二、公款送礼，为自己寻求保护伞。据原村委的一位知情人士透露，每年的中秋节、春节，村支书王西钦都要安排村财务购买10万至15万元不等的超市购物卡，用来打点各级领导，且该笔支出逐年递增。

 

　　三、利用职务便利，伙同村委成员贪污公款。2011年1月23日，七里沟村办企业誉晟置业有限公司对村委工作人员和公司所有员工发放总额为62.9万元的奖金，其中：王西钦10万元、村两委成员各4.5万元、公司副总经理文德功6万、村委和公司人员分别为1000元至1.8万元不等。其中王西钦和村两委所有成员所分款项，并没有召开党员大会、村民代表大会或者村民大会讨论通过，属于私分集体财产，涉嫌贪污。但是调查组只是将所分款项追缴，并没有将此事深究下去，以该行为属于违反财务纪律，不构成犯罪为由，轻描淡写地遮掩了过去。

 

　　四、2009年3月，王西钦将该村老建筑公司院落17亩(村委实际入账12.3亩)土地与临沂市鑫源房产有限公司合作开发，土地按80万每亩(市值200多万)折价入股，共计984万元，该款项包括土地和地上附着物补偿款5576200元，政府收益2785200元，地契税251000元。而据老建筑公司的承包户之一赵春然证实：老建筑公司的地上建筑物大部分是他们所建，其中他的建筑面积最大，达900多平方米，他们这五户没有收到任何补偿款。村民怀疑该款项被村支书王西钦私吞。

 

　　五、七里家园还建的居民楼，未安装太阳能，为了谋取私利，在村支书王西钦的指使下，以统一安装太阳能为由，以每台750元的低价购入，又以1450元的价格强行让村民安装，村民以前自备的太阳能无论新旧，一律不允许使用，村民敢怒不敢言，只能以不安装的方式表示抗议，导致近80%的居民未能用上太阳能。

 

　　银雀山街道办给出的答复意见是：此行为属物业公司的“霸王条款”，工作组已责令村委停止统一安装太阳能的行为，并对物业公司经理严肃批评。对于银雀山街道办的如此处理决定，举报村民认为这是街道办在有意包庇村支书王西钦，因为物业公司是村办企业，物业公司经理是村支书直接任命的，如果没有村支书的点头同意，物业公司经理是没有胆量做出这个决定的。

 

　　六、违规选举。2011年上半年七里沟村根据上级有关政策进行村两委换届选举，银雀山办事处党委也制定了相关文件和选举办法。根据街道办党委安排，七里沟村先进行了支部换届选举，并产生了5人支部班子，原支部书记王西钦排名第四，根据办事处的文件规定，选举结果出来后，应该立即召开支部成员第一次会议，选举出支部书记、副书记，可是办事处某领导无视省组织部制定的选举办法，无视办事处党委制定的选举文件，直接在开支部成员第一次会议时就提名由王西钦直接担任党总支书记，并要求新当选支部成员当着王西钦的面表态同意与否，可表态结果仍以两票支持、两票反对、一票弃权而未通过，但是该办事处领导仍然现场指定王西钦为村党总支书记。

 

　　七、多次雇凶打人，实施暴力强拆。2007年3月，村民盖士卓、盖洪宝父子因为去村委讨要工程欠款，盖士卓被王西钦安排人暴打一顿，盖洪宝被村支书王西钦安排人用大砍刀砍了一刀，随后报案，但是由于王西钦手眼通天，导致公安机关不闻不问，犯罪分子至今逍遥法外;2009年9月，村民盖洪典因拒绝在拆迁协议上签字，被村支书王西钦安排人将其暴打一顿，造成全身多处骨折;2009年9月，村民盖广云因与村委未达成协议，被村支书王西钦安排打手将其暴打，报案后至今未做处理;2009年9月，因村支书王西钦组织200多人实施暴力强拆，并殴打70多岁村民盖允川的家人，导致村民盖允川在极度绝望下，跳楼自杀(有视频为证);2009年10月，57岁的村民盖士义因为拆迁致人死亡事件进行上访，被王西钦安排人一顿暴打，导致鼻梁骨骨折;2010年春，村民魏元庆的父亲因为在房外种了一棵丝瓜，被王西钦指使打手将其暴打一顿，并扬言还要开除其父亲的党籍;2016年11月17日，村民潘静静家的房屋被王西钦安排人强行拆除;2017年3月，王秀建因拒绝在拆迁协议上签字，被村支书王西钦雇人将其打伤，报警至今未果;2017年4月15日，村民侯桂涛因为拒绝签字同意拆迁，被王西钦派人半夜暴打一顿，导致鼻梁骨折，全身多处受伤，报警后至今未果;2017年4月30日，村民盖允花的2层楼房被王西钦安排人强行拆除。

 

　　八、巨额财产来历不明。王西钦在2004年担任村支书前靠贩卖废铁为生，开着一辆小奥拓，任职村支书后，资产迅速达上亿元，如今名下有路虎一辆，价值200多万，宝马740一辆，价值140多万;妻子名下有英菲尼迪一辆，价值70多万;有混凝土搅拌站一座，投资3000多万;铝合金门窗厂一个，投资200多万;在西外环汪沟镇圈占基本农田100多亩，价值2000多万;七里小学院内140平方楼房2套，七里家园11号楼3套，村内八间三层楼房1500多平米，涑河南街与沂蒙路交汇处高档商铺600多平米。

 

　　村民王连江、盖广忠告诉记者，在2015年6月，七里沟村有选举权的村民约有2800人，其中1500多位村民签字要求罢免王西钦的领导职务。签字的材料被村民代表递交给银雀山街道办党委书记刘英娣，不料刘英娣竟然以她不懂法为由推脱不管，导致罢免程序至今无法启动。王西钦仍然担任村支书兼任村主任。

 

　　2016年6月15日,山东省检察院印发《开展集中整治和查处“小官贪腐”职务犯罪专项工作实施方案》(以下简称“方案”),要求全省检察机关认真落实山东省委关于中央巡视组巡视反馈意见整改落实分工方案,以促进社会公平正义、维护社会稳定、保障人民安居乐业为出发点,坚持凡腐必反、有贪必肃,充分履行法律监督职能,集中查办发生在基层、农村,侵害群众利益的职务犯罪以及“官小权大”的国家工作人员职务犯罪,着力惩治“蝇贪”、“蚁贪”,为加快经济文化强省建设提供有力司法保障。

 

　　“打虎”引发的反腐风潮之下，应该从治理百姓身边腐败、缓解民生痛苦的角度，将“虎蝇”作为今后的重点查办目标。在其搜刮民脂民膏、索贿敛财的过程中，承受痛苦的民众最了解内情，也最有举报动力，只要让他们感受到“反腐无禁区”、“打虎不分人”的查办决心，树立起“举报有效”、“涉贪必查”的社会信心，才会让“虎蝇”没有藏身之地。

 

　　据村民王连江、盖广忠讲，他们曾多次到区、市、省以及国家信访局反映村支书王西钦违法违纪的问题，其中仅去北京上访就达50余次。但是最终材料都被转交给了区政府、银雀山街道办来处理，由于区政府、银雀山街道办的个别领导为村支书王西钦充当保护伞，导致村民的屡次举报均被大事化小，小事化了，均无果而终。

 

　　对于村民实名举报村支书涉嫌违法违纪的问题是否属实?兰山区政府、银雀山街道办的调查结果如何?记者也将持续关注。(记者：郑义，张琪)