潍坊昌邑市：市民土地被违规拍卖 百万补偿款不翼而飞

　　“我的土地在我不知情的情况下，竟然被开发商强行占据了，随后又被国土资源局挂牌拍卖给了开发商!近百万的土地补偿款也被人冒领了!我上告了近7年，此事仍未得到妥善解决……”

　　近日，山东省潍坊昌邑市的孙彬先生向我们诉说了他的不幸遭遇。如今已是花甲之年的孙先生无心享受天伦之乐，整日为土地的事四处奔波，常感心力交瘁。

　　巨额补偿款到底流向何处?又是谁在从中作梗呢?

　　土地被肆意挖掘 公安出警后不了了之

　　据孙彬提供的材料显示：1992年4月14日孙彬与原昌邑县围子镇义气镇村村民委员会(即现昌邑市围子街道义气镇村村委会)签订了征用土地协议并支付了征用金，该土地占地面积为3106.35平方米。该协议书由孙彬及当时的昌邑县围子镇义气镇村法定代表人即村民委员会主任王福海签字，加盖原昌邑县围子镇义气镇村村委会印章，原昌邑县围子镇人民政府在该协议书中鉴证机关栏内加盖了印章。

 

图一：孙彬于1992年签订的《征用土地协议书》

　　“协议签订后，该土地一直由我占有、使用，别的费用不算，光建4间砖瓦房和预制水泥地面我就花了26万余元。而且，2010年昌邑市新汽车站在我对面开始建设，此地段由此成了黄金地段。”孙彬说道。

　　据孙彬回忆，2010年11月3日正在家中的他突然接到一个朋友的电话，说他的土地上的房屋被拆了，地面被挖了。

　　“听到这个消息后，我立即从家中赶到10公里外的现场，发现房子不但被强拆了，现场还有大型挖掘机正对我 的土地进行挖掘，于是我站在挖掘机面前大声质问，开挖掘机的人说要在这个地方建房子，我继续追问，施工人员只说这是昌邑金洲置业有限公司的项目。制止无效后，我当即报警，半小时后警察赶到，民警徐言喜对施工人员说‘我们来了你们就别挖了。’可警察走了以后，施工人员又开始继续挖。”

　　孙彬十分气愤可又一头雾水，于是立即前往义气镇村村委会。“村委会主任告诉我，具体情况他也不了解，只听说昌邑金洲置业有限公司要在这里盖商品楼。”

　　“他们毁地又拿不出任何手续，这是对我占有权的侵犯!为阻止施工人员的野蛮行径，我曾8次拨打110报案，公安一直不予制止，纵容开发商进行违法延续，截至11月8日大部分土地已经被毁坏，给我造成了巨大的经济损失。无奈之下，我便一纸诉状将昌邑金洲置业有限公司和施工者于某告上了法庭。”孙彬说道。

图二：昌邑市人民法院民事判决书(部分)

　　开庭六次，历时六年，在2016年9月20日潍坊市中级人民法院下达了民事判决书(2016)鲁07民终118号，判决维持原判(2011)昌民初字第586号。‘两被告在第三人未将涉案土地依法收回的情况下，对涉案土地进行挖掘，强行改变了原告对涉案土地的占有状态，系对原告占有权的侵犯。’

　　‘判决被告昌邑金洲置业有限公司将206国道以北、下小路以西被告昌邑金洲置业有限公司开发的商住楼以东，用以支撑变压器的两根电线杆中的北电线杆的中心为座标，西4米、东31.3米、南45.6米、北7.5米的土地恢复为厚度15厘米的水泥预制地面。’“官司打赢了，但直到现在公安也没有对昌邑金洲置业有限公司毁坏我财物的事予以立案，也不给不予立案通知书。”孙彬说道。

　　土地被挂牌拍卖 96万元补偿款不翼而飞

　　“我的土地在我不知情的情况下竟然被拍卖了!96万余元的补偿款也不翼而飞!”孙彬一说到这事儿情绪就激动起来。

　　据孙彬讲，2011年7月他无意间得知自己的这块地竟然被昌邑市国土资源局挂牌拍卖了。“当我去国土资源局询问此事时，工作人员告诉我，我所说的地块已被划为2011-92号地块，并于2011年7月25日被昌邑金洲置业有限公司以最高价竞得。”

　　“土地招拍挂的时候，开发商已经把楼房盖起来三层了，那国土资源局招拍挂还有什么意义啊?能具有公平公正吗?”面对这突如其来的变故，孙彬有些不知所措。“村集体土地变为国有土地挂牌拍卖，挂牌前会有一系列复杂的审批、补偿流程，可这期间却从没有人通知我。”孙彬说。

图三：原昌邑市国土资源局现在文昌南路167号7、8、9层办公

　　“我转念一想，土地既然已被昌邑金洲置业有限公司竞得，那自然是要有补偿款的，我向工作人员询问却始终未得到答复，他们让我找时任围子街道办韩文宏书记去问。我曾先后6次去找韩文宏，可他拒不接见。后来，我看到了2011-92号地块的补偿清单，得知此地块总补偿款为750万余元，其中我的土地补偿款为96万余元，再仔细一打听，这钱已经被我领走了!还有收款收据为证。”孙彬说道。

　　孙彬还告诉我们，收款收据是伪造的，在孙彬要申请笔迹鉴定时伪造收款收据的人便已承认,钱更是一分也没见着。因始终查不到补偿款去向，孙彬寝食难安，后来便将此事反映到了市纪委、市信访局。

　　据孙先生讲，潍坊市纪委第五监察室姜副主任最终给他的的回复是：这96万元由张效廷(开发商张效成的大哥)支走40多万，张某(开发商侄子)支走50多万。“当我追问我的钱他们凭什么支走时，姜副主任说‘这个不需要你管，你要是想要补偿款，去找张效廷要!与我们没有关系!你的补偿款与原国土局局长崔法贵和原围子街道办事处书记韩文宏也没有任何关系。今后不准再提此事，这个问题我们已经调查清楚了，有证据证明此款项与你没有关系。’”

　　“土地又不是被张效成征收的，我凭什么问张效廷要钱?再说，此地块中根本就没有张效廷和张某的土地，他们凭什么拿走此地块的补偿款?当我问姜副主任有什么证据时，他说这个我没有权利知道，便没有了后文，如今此事如石沉大海一般。”孙彬说道。

　　因阻止开发商毁地儿子被判刑三年 公司被迫停产

　　孙彬告诉我们，当年因看到开发商在他的土地上为所欲为，其儿子便上前制止，没想到公安却把其儿子抓了起来，判了刑，开发商这才得以顺利将楼房建成。

　　“开发商没有任何手续就毁坏我土地时公安局一直不给立案，我儿子上前制止却立案了，并伪造了大量的假证据诬陷我儿子!”孙彬气愤地说，检察院起诉书上也没有写受害人，我儿子在开庭时向检察院提出：‘既然我的罪名是毁坏公司财物罪，请问起诉书上为什么没有受害人?我毁坏了谁的财物?’检察官低头不语，沉默一阵后审判长赵万明说‘这个你就不要问了，等以后看到判决书你就知道了’。孙彬觉得不服，目前正在依法申诉中。

　　“如今我儿子被判刑三年，我辛苦经营多年的工厂也被迫停产，我和妻子因为此事悲不自胜，患了心脏病……我原本平静的生活因为此事变得一团糟，总觉得社会对我太不公平了。”孙彬说。

　　“唯一令我感到欣慰的是，2016年12月28日中共潍坊市委办公室、潍市人民政府办公室印发了《潍坊市整治为官不为实施办法(试行)》，这让我重新看到了希望，相信那些不作为、乱作为的官员迟早要接受纪律和法律的制裁!于是我向潍坊市纪委再次反映我的问题，但潍坊市纪委至今没有给我答复，我的事仍然没有得到妥善解决!”孙彬说道。

　　关于此事的进展情况，本网将继续关注。