治水政策以及方式不能只强调一时一地效果
上周四东莞市水务局举办了一场东莞水生态文明建设论坛,其中国家水生态督导组组长、国家“三部一委”水生态专家陈荷生的一句话让笔者印象深刻,也精准地指出了治水问题的症结。他说:“治水的政策以及方式方法都需要延续性,不能只强调一时一地的效果,尤其是不要一届领导一个方案,换了领导再重新开始治理,浪费太多钱财。因此这就要求政府做好规划,做好顶层设计。”
治水工作任重道远,政府的施政也应着眼于长远,且长期坚持执行。无奈在中国地方政府的政治生态中,主政者意志的作用力往往大于制度,领导换届往往导致朝令夕改,政策延续性得不到保障,治水工作自然事倍功半。
不仅仅是在治水方面,政策延续性的问题在政府其他方面的工作中也需引起足够重视,其中尤为明显的是城市规划。“规划规划,抵不过领导一句话”,这种现象在包括东莞在内的很多地方并不鲜见。东莞的镇街领导近年来密集变动,有些镇街的自我定位和城市、产业规划也随之改变,换一个领导就换一句口号,换一届书记就换一套思路,这已然是见怪不怪。这也是东莞市政府此前在谋划新型城镇化时强调要把镇街的规划编制权回收到市里的重要原因。
要保障政策的延续性,首先要保证这一政策,也就是顶层设计是科学合理的,否则就是在错误的道路上越走越远。而顶层设计要科学合理,其决策过程就显得异常重要。
上周东莞市政府举办了一场2014年东莞市长经济顾问专题咨询会,邀请七位市长经济顾问就东莞“十三五”规划的编制和未来发展,作专题咨询,为城市未来发展“问诊”、“把脉”。上述顾问均是经济领域的精英翘楚,所发表的见解也颇具建设性,市长袁宝成在会上足足做了12页纸的笔记。在决策过程中由民间力量介入,参考专家学者意见,广泛征求民意,这是东莞市政府在近年来呈现出来的越来越明显的趋势。
当然,我们希望这种形式的活动能更频繁一些,毕竟,市长经济顾问团早在2011年就已筹办,直到今年才举办首场专题咨询会,对这些智囊团的“利用率”还有提高的空间。(来源:南方网)
点击进入莞讯网首页>>