东莞市“5个1”停车系列政策发布

　　东莞市“5个1”停车系列政策发布

 

　　12月13日下午，在东莞市停车规划建设管理系列政策新闻发布会上，我市发布“5个1”停车系列政策。其中，有《关于加强停车设施规划建设管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

 

　　《实施意见》有什么干货？市交通运输局总工程师陈尚荣介绍，针对“一个缺少、四个缺位”问题（缺少停车位，规划缺位、政策缺位、机制缺位、治理缺位），《实施意见》制定了36条政策条款，涉及81项创新举措，其中“首次在莞实施”的48项、“优化已有政策”的33项。

 

　　到2022年底，全市新增停车位不少于18万个，其中新增配建停车位不少于9万个，路外公共停车位不少于9万个（中心城区不少于1.5万个）。从示范引领、严格管理、智慧互联等维度出发，提出了“3个100”的目标，即完成全市各类停车设施示范项目不少于100个，新增停车位不少于1万个；划定停车秩序“严管路”不少于100条；加快构建市智慧停车诱导体系，新建停车设施智慧化标准化改造和数据联网率达到100%。

 

　　优化停车设施土地供给方式。通过加大新增用地保障力度、存量空间资源挖潜供给等两种途径，落实规划资源。其中，建立市镇两级“专项规划+年度实施计划”的规划体系；实行停车规划体系“硬落地”，停车设施土地按“规模锁定”和“占一补一”管理；完善停车设施差异化配建标准等，加大新增用地保障力度。

 

　　存量空间方面，充分运用城市更新项目、既有住宅小区、工业厂房、人防工程和桥下空间等，增建改建停车设施。比如，对在“拆三留一”范围内挖潜建设停车设施或在城市更新项目红线范围外集中建设停车设施的，经市有关部门批准后按程序纳入开发成本，并可享受相关奖励政策。

 

　　又如，支持住宅小区将共用部位重建或改建为停车设施，增加停车设施建筑面积的，可不增收土地价款，免予办理用地审批手续。

 

　　在完善停车政策方面，东莞提出要增强供给动力。从土地供给、财政资金奖励、投融资、配建物业奖励、广告收入奖励等方面给予支持，充分调动社会资本参与停车设施投建运营的积极性。 

 

　　例如，依照不同情况分别采用划拨、协议等方式供地；利用地下空间增建停车设施可按地表评估价的30%补缴土地出让金；对经认定的利用地下空间增建的停车设施项目、年度实施计划中的重点停车设施项目实行奖励，奖励资金纳入部门预算予以保障；鼓励村集体和国企合作建设停车设施，鼓励通过信托计划、资管计划等盘活村集体资金建设停车设施；允许配建不超过20%的附属商业建筑面积；允许设置不超过建筑外立面面积30%的户外广告。

 

　　按照“一个窗口”“一张表单”“一套流程”的原则，对路内停车设施、建筑类立体停车设施、设备类立体停车设施及路外临时公共停车设施准入进行主题式受理审批，同时，通过优化审批程序，进一步提高审批效率。

 

　　特别是针对设备类立体停车设施报建目前存在程序不清、材料繁琐等问题，提出了“经市综合交通运输联席会议批复同意，免于办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续”和“使用财政资金建设的停车设施，允许采用政府采购方式实施”等创新性举措。

 

　　东莞提出，推动停车设施年度普查专项行动计划、中心城区停车综合治理三年行动计划和停车设施投建运营试点项目计划等计划顺利实施。

 

　　实施停车设施年度普查专项行动计划，依托市智慧停车平台系统建设城市停车泊位信息数据库，定期开展城市停车设施普查专项行动，全面收集全市经营性停车设施基础信息和停车服务收费情况。

 

　　实施中心城区停车综合治理三年行动计划，推动属地街道在停车设施建设、停车秩序管理、智慧停车应用、停车资源共享等方面先行先试，并及时复制推广相关经验。

 

　　实施停车设施投建运营试点项目计划，力争通过3年努力，建成不少于100个各类停车设施示范项目，新增停车位不少于1万个。

 

　　在加强停车治理方面，强化需求管理和强化综合整治。一方面，建立停车秩序联合执法机制，每月开展不少于1次停车秩序联合执法行动。另一方面，大力开展路内、路侧、城中村和建筑退让红线停车秩序综合整治。其中，对建筑退让红线停车秩序实行负面清单管理，城市形象展示区、人流密集区域内的开放场地，原则上要纳入负面清单管理，不允许设置停车位；中心城区“两轴三节点”要列入市级停车重点整治区域。（来源：i东莞 ）