唐山农民工愁肠百结——年年欠薪年年讨?

法制   来源:法治与社会  责任编辑:百花残  2019-11-18 17:01:02
  年关将近,又闻各地农民工讨薪声四起,农民工的欠薪、讨薪问题存在好多年,且似乎已经成为广大农民工生存状态的一种常态,年年欠薪年年讨,年年讨薪年年欠,何时才能了?一个耐人寻味的现象:我国在治理欠薪的法规上越来越健全,从事农民工维权的公务员队伍也越来越庞大,但就在河北省唐山市丰南区兴盛建筑安装有限公司的农民工们劳而无功,为了追回那点儿血汗钱四处碰壁,拼命进行着一场没有终点的马拉松长跑大赛。
 
 
  河北省唐山市丰南区兴盛建筑安装有限公司(以下简称兴盛公司)与唐山贝氏钢铁(集团)福丰钢铁有限公司(以下简称福丰钢铁)在2007年至2015 年间形成了多份书面及口头施工合同,由兴盛公司对福丰钢铁的厂内的多项工程进行建筑施工。建筑施工全部验收完工后,经过双方审计结算,工程款总额为4159.30521万元,但福丰钢铁仅给付工程款3000.167561万元,下欠工程款及工人工资1159.137649万元未付,多次讨要都没有结果。
 
  据兴盛公司了解:福丰钢铁拖欠兴盛公司的绝大部分款项,都是施工工人的劳务工资费用,因为兴盛公司所承建并垫资的工程都是一些劳动力密集型的小工程,材料费用的很少。由于福丰钢铁拖欠工程款,导致当时参与施工的农民工多次要求上访,但兴盛公司一直耐心的安抚工人,等待事情的解决。
 
 
  为了追回工人的劳务工资费用,兴盛公司对福丰钢铁提起了诉讼。2015年8月3日经唐山市丰南区人民法院查证后作出判决:判决生效之日起三日内福丰钢铁向兴盛公司给付工程款1159.137649万元,2015年9月24日该判决生效,并从2015年1月1日开始计算利息。
 
  福丰钢铁并未按照判决给付工程款,兴盛公司随后立即向法院申请了强制执行同样没有效果,事发至今余下工人工资仍然没有执行到位。兴盛公司发现法院无法将工程款执行到位,为了平息农民工的情绪,维护社会稳定,兴盛公司将本公司流动资金用来发放农民工的劳务费,但仍然是杯水车薪,并不能将全部劳务费发放到位,造成了农民工滞留无法返乡等后果。更使兴盛公司因缺少流动资金造成营业收入受到严重损失,经营极度困难甚至陷入停滞。
 
  2018年8月14 日,在唐山市丰南区人民法院裁定受理福丰钢铁的破产清算一案后,兴盛公司也向破产管理人申请了债权申报表。当众多农民工知道这一消息情绪大幅失控,更是有领头的萌生组织公民工人讨薪、上访的想法。
 
  据兴盛公司了解:张某海,因为儿子在结婚的时一下子用尽了家中所有的积蓄,所以才外出打工贴补家用,到兴盛公司参加了福丰钢铁工程建设。然而天有不测风云,妻子的突然离世,让这个家庭更是雪上加霜,可谁曾知福丰钢铁又拖欠农民工工资,张某海没有办法只得四处求人东拼西凑,借遍了亲戚朋友最后也只能匆匆简单的安葬了妻子。
 
  一民工李某和,自2012年1月至2013年12月在兴盛公司打工,参加福丰钢铁工程建设。在此期间李某和的孙子得病住院,需要高额的医疗费用,一度压垮了整个家庭,生活质量大幅度下降。兴盛公司知道这些事情后,只得将本公司流动资金先用来发放农民工的劳务费,但仍是杯水车薪,福丰钢铁一直拖欠兴盛公司工程款(农民工的工资)。兴盛公司面对工人们一次次失望的神情而深感愧疚,却也是无能为力。
 
  另一民工李某满,家境状况一直不好,又患上了腰腿风湿病天天离不开吃药打针,需要大量的医药费开支,没有固定的经济来源,仅凭几亩薄田维持生计。当初,也是参加了福丰钢铁工程的建设,至今仍未追回自己应得的报酬。
 
  也有讨薪农民工道出了苦衷:“制度化维权渠道往往耗时费力,讨薪的复杂性造成维权成本居高不下。”一份农民工维权成本调查报告提到,为了索要千元工资,农民工要付出920元的成本,以及11到21天的时间,“漫漫长路”让农民工“等不及”“伤不起”。
 
  2013年2月3日,习近平总书记强调:全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献,全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益。
 
  国务院在治理拖欠农民工工资方面更是推出不少大动作,相继印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》人力资源和社会保障部关于《保障农民工工资支付条例》公开征求意见。“恶意欠薪罪”入刑了,行政执法更主动,监察执法与法律援助联动更通畅,工资保证金等制度也在完善之中……有各方的重视、有法律的保障、有治理的给力、有制度的支撑,欠薪问题相对过去有所缓解。然而,在现实之中,在一些地方,这一道道防护墙还是时有失灵。
 
  只要相关部门责任不缺位,出了问题的,该问责的问责,该处理的处理,不能手软,不能姑息,劲儿往一处使,形成治理欠薪问题的合力。如此,才能从根本上维护好农民工的劳动报酬权益,走出“年年欠薪年年讨”的怪圈,让“讨薪”能成为永远的旧闻。
 
  原文链接:http://www.fzyshcn.com/wangminfankui/2019-11-18/65188.html

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