用消费扶贫探索建立稳定脱贫长效机制

国内   来源:经济参考报  责任编辑:百花残  2019-10-08 11:34:50
  在脱贫攻坚进入攻坚拔寨的关键阶段,全国消费扶贫活动(深圳站)日前在深圳启动,这是国务院扶贫办组织的消费扶贫示范行动“第一炮”。国务院扶贫办和深圳市正式启动了全国首个面向832个国家级贫困县的消费扶贫对接活动,让更多高原戈壁、深山老林中的优质资源产品“走出深山”,对接市场,变“绿水青山”为“金山银山”。
 
  开展消费扶贫,就是通过市场手段,有效打破贫困地区农产品“产、供、销”壁垒,促进贫困地区产品变商品,帮助贫困户增产又增收,营造全民扶贫“大格局”,形成社会扶贫“大合力”,构建稳定脱贫的长效机制。可以说,消费扶贫一头连着贫困地区,一头连着广阔消费市场,成为连接贫困农户与城市居民的直通车,是扶贫新动力。
 
  9月20日,全国消费扶贫活动在深圳启动。启动仪式上,深圳市机关事务管理局、深圳市总工会、深圳海吉星农产品物流园、重庆洪九果品、大农科技、中国社会扶贫网、内蒙古阴山优麦食品、深圳市餐饮商会和西藏德琴3900庄园的代表完成签约。当日签约额超过24亿元。
 
  深圳市是我国消费扶贫活动首站举办城市。目前,深圳正对全国9省(自治区、直辖市)的2446个贫困村,约170万贫困人口开展对口支援、东西部扶贫协作和全面对口帮扶工作。据统计,作为一个有2000多万人口的特大型城市,深圳市平均每天需要消耗蔬菜水果9400吨,肉、蛋和水产品6190吨,口粮5480吨,食品消费量大,消费市场广阔,需求旺盛。这为消费扶贫模式在深圳“开花结果”奠定了基础。
 
  今年8月,深圳市成功举办了扶贫协作地区首届农产品展销会,促成成交额1.8亿元。将于11月底投产运营的深圳市级消费扶贫中心是深圳消费扶贫领域的一大创举。据了解,深圳海吉星国际农产品物流园提供了1.5万平方米的场地,正在打造首个面向全国市场,集农产品展示展销、品牌发布、营销推广、消费体验、大数据分析与应用、办公洽谈等功能于一体的“永不落幕”的消费扶贫中心,届时可实现深圳市民在家门口采购消费扶贫产品,丰富湾区“菜篮子”,帮助全国贫困地区农产品更好地进入粤港澳大湾区市场。
 
  深圳市人民政府党组成员陈彪表示,深圳发展不忘感恩回报全国人民,要以“先行先试”的责任担当,积极务实推进消费扶贫,不断激发贫困地区的内生动力,探索构建“政府主导、市场运作、社会参与”大扶贫格局,构建稳定脱贫长效机制。
 
  他还透露,深圳市即将出台《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》,鼓励本市各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、医疗及养老服务机构等在同等条件下,优先采购对口地区消费扶贫产品,优先聘用对口地区员工,支持对口地区农产品入驻商超、社区,支持设立消费扶贫商超专柜、社区消费扶贫网点,鼓励支持电商企业采购销售对口地区特色农产品,拓宽对口地区绿色、生态产品线上线下销售渠道。
 
  去年4月,习近平总书记在中央财经委员会上强调:“在产业扶贫方面,要突出解决市场营销问题,在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。”今年4月,在重庆考察期间,总书记再次强调:“要探索建立稳定脱贫长效机制,组织消费扶贫。”
 
  国家扶贫办副主任洪天云在全国消费扶贫活动(深圳站)启动仪式上说,消费扶贫是助力脱贫攻坚的创新举措,是巩固脱贫成效的关键一招。
 
  记者在采访中了解到,当前消费扶贫的出发点和落脚点是促进扶贫产业发展、助力贫困人口增收。洪天云说,消费扶贫必须始终坚持政府主导,通过政策引导、组织动员、订单落实,确保工作重心聚焦扶贫、聚焦精准,确保工作措施不跑偏、不变味,确保帮扶成效落实到贫困地区、落准到贫困人口。他表示,国务院扶贫办将加强指导协调,依托全国消费扶贫数据库,深化数据对接,全面、准确、及时地反映消费扶贫的工作成效。
 
  强化市场导向、发挥市场作用是实现消费扶贫持续、健康发展的关键。东南沿海和北上广深等地区和城市人口密集,优质企业多,中高端需求多,在消费扶贫方面有优势、有经验和潜力,应该立足本地大市场,进一步释放市场活力,利用消费扶贫更直接地推进全社会大扶贫。洪天云透露说,国务院扶贫办将加强统筹协调,依托国家级贫困县重点扶贫产品和供应商名录,深化企业对接,助力各地与贫困地区建立长期稳定的供销关系。
 
  消费扶贫是一项政策性、系统性、创新性都很强的超常规举措。据了解,目前消费扶贫工作已纳入了我国东西部扶贫协作和对口支援的考核范围。国务院扶贫办将加强支撑服务,依托中国社会扶贫网的建设推广,深化平台对接,畅通渠道,让全社会参与消费扶贫更简单、更便捷、更高效,推动形成全国消费扶贫活动新热潮。
 
  乐享消费扶贫,决胜脱贫攻坚。清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜也认为,消费扶贫将是未来扶贫的一个新增长点和新路径。“尤其是‘互联网+’,这是很好的一种消费扶贫模式,现在成功的消费扶贫案例,不少都运用了互联网、物联网和人工智能等技术手段。”
 
  社区是千家万户与脱贫攻坚最基本、最基础的单位。中国社区扶贫联盟联席主席朱旭东透露说,“社区的力量”消费扶贫活动从启动至今,已经覆盖了3万多家社区,成为消费扶贫的一种更直接的方式。( 记者 李晓玲)(来源: 经济参考报)

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