浙江湖州鲁家村的蝶变密码

国内   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2018-12-05 10:04:52
  浙江湖州鲁家村的蝶变密码
 
  浙江湖州的鲁家村今天成了乡村振兴的明星村。然而,这个无产业、无名人、无古村、无资本的“四无”小村,七年前是如何迈出第一步的?面对乡村建设需要的大量资金,放弃在外经商,回乡挑起重担的鲁家村党委书记朱仁斌是如何筹集到手?这个拥有小火车的浙北小村,下一步将开向何方?千帆竞发浙江行,我们继续寻找鲁家村的蝶变密码。
 
  2011年前的鲁家村委大楼,是当时比较完好的建筑,除此之外,村里大多是土坯房和泥巴路,全村16.7平方公里,没有一个垃圾箱。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村村委会主任 裘丽琴
 
  2011年鲁家村新班子上任的时候,上级给我们这些新的村干部培训,培训到最后领导讲话时,有领导就说,我就不相信一个村就连卫生都管不好,就比如鲁家村,卫生评比全县倒数第一! 听完,我们都把头低了下来。
 
  新班子改变鲁家村的第一步,从环境卫生整治开始,建设美丽乡村。村民刚开始并不支持,朱仁斌带着村干部参与捡垃圾,清理河道,带动村民提升卫生意识。一个半月后,鲁家村在卫生评比中,逆袭为全县第一,让老百姓对新班子刮目相看。
 
  鲁家村村委决定趁热打铁,2011年5月申请创建国家“美丽乡村精品村”,这个大胆的想法在村里炸开了锅,一大批民生工程要建设,上千万的创建资金从哪儿来?在鲁家村经营餐馆的方胜,七年前做的是建筑工程,他亲眼看到鲁家村委大楼工程招标公告在县里挂了三天,无人问津。方胜抱着试试的心态前去竞标并拿下了工程。
 
  鲁家村村委大楼承建方 方胜:“当时说心里话,真的是没人想来干鲁家村这个活,不敢做,因为考虑到我们鲁家比较穷, 怕工程款付不出来,我也是鲁家村人, 本地人,如果村里面欠我一点钱, 我也无所谓。”
 
  为了筹集资金,朱仁斌靠着做生意积累的人脉,四处发动乡贤捐款,并不断跑部门落实配套资金;在最难的时候,朱仁斌自己掏出60万元存款垫了进去。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村村委委员 马丽华 :“我刚来的时候就兼了村里面的出纳,之前我们村里是很少有资金的,像一些工程款,我们村里实在没钱,也是朱仁斌书记自己拿钱出来垫支的。”
 
  2013年,鲁家村拿下“美丽乡村精品村”的牌子;村里“面子”有了,“里子”却依然是一穷二白。正巧当年中央一号文件首次提出了“家庭农场”的概念,鲁家村班子抓住机会,谋划打造全国首个家庭农场聚集区,并挤出300万元,请专业机构作全面规划:鲁家村将打造18个差异化的家庭农场为核心的乡村景区,并引入专业旅游公司参与运作。在“公司+村+农场”的经营模式中,村集体占了49%的股份。
 
  愿景虽好,股权金从哪来?朱仁斌大胆地打起了政策“擦边球”: 将政府部门在交通、河道、环境等项目资金建起的基础设施项目,折算成村集体股份;直到后来项目验收通过并受到上级肯定时,朱仁斌这才放下了心。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村党委书记 朱仁斌 :当时我心里也是很忐忑的,也想到如果验收不通过,若是要担点责我也就担了,反正有一点 ,我是出发点是好的,为集体经济壮大, 让村庄经营做起来, 让老百姓富起来。
 
  蓝图画好,说服投资者来到曾经穷出名的鲁家村投资,是一大难题;竹农陈贤喜依然能想起朱仁斌“五顾茅庐”动员他来村里投资的场景。
 
  鲁家村家庭农场主 陈贤喜:“算下来,朱仁斌有五六次来找我,当时他告诉我有个“农场+经营公司+村”的模式,比较吸引我,一荣俱荣, 一损俱损。 ”
 
  四年来,陈贤喜已投入上千万元资金在300亩农场里,既种植竹子、发展周边产业,又建起民宿,提供休闲旅游。
 
  原本经营装修公司的姚明月也将“全副身家”投在鲁家村建名木农场,他看好的不仅是村里的规划前景,还有村干部的干劲。
 
  鲁家村家庭农场主 姚明月:“大事小事我们只要跟村干部他们一说都马上处理掉,大的事比方说处理土地流转;小的事连卫生都管,比如朱仁斌书记到农场,一个香烟头掉了,他自己都捡掉。”
 
  土地流转是更令人头疼的问题。鲁家村18个农场规划涉及到流转土地8000多亩,600多户农户,村干部挨家挨户做工作,被轰出门是常见的事。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村党委书记 朱仁斌:“我记得我去一个农户家中做工作, 他说书记你给我滚出去,我家里不欢迎你,门一拉开,当时我真的很尴尬,我到底是滚还是不滚呢?所以我坐在那里,双方僵持了将近三四分钟,那真的很尴尬,他又不停地在门口骂我,我就坐在他的家里面,叫我滚,我也没办法,但是我还是赖在那里不走。”
 
  问
 
  记者:您啃过最难的一个硬骨头是什么样的一个状态?
 
  答
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村村委会主任 裘丽琴
 
  我啃过最难的,把我眼泪给啃流下来了,气得流泪了,真的。
 
  问
 
  记者:最后怎么打动他?
 
  答
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村村委会主任 裘丽琴
 
  跟老百姓做工作,只能用时间,一次不成、两次, 我跟他们介绍经验的时候 ,我就是天天到他家去。
 
  如今,鲁家村吸引社会资本近20亿元;能把群众思想工作做通的,除了村干部“跑断腿、磨破嘴”,最重要的还是利益分配问题,在鲁家村,村民不仅获得土地流转租金,还有分红,以及就业机会,人均收入从2011年的14700元,增长到去年的近36000元,翻了两倍多。让村民“有利可图”,是鲁家村班子做群众工作的法宝。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村党委书记 朱仁斌:“我举一个例子, 我们鲁家村的观光火车, 我们担心会扰民, 这也是事实。 而现在,我发现我们的老百姓不会投诉我们,为什么呢? 火车喇叭一响,老百姓就知道有游客,有游客他就有钱分, 我们80块钱一张火车票, 其中40块钱就是分给老百姓的。 如果这个火车票卖了80块钱一张票,都归投资方所有,跟我们老百姓没有丝毫关系的话,那一定会带来矛盾。 我就是说,在村庄发展当中,我们要考虑到老百姓的利益。”
 
  如今,一辆轨道全长4.5公里的小火车,将散布在鲁家村的18家农场串联起来,每天吸引了大批游客;纳入国家首批田园综合体项目后,鲁家村一共将获得3亿元的财政资金,“田园鲁家”迎来了发展的“明星效应”。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村村委会主任 裘丽琴 :“3亿元的财政资金会凭空给鲁家村吗?整个中国只有15个试点,这个机会是留给准备好的,这是这几年我们鲁家村班子奋斗、我们努力、我们干出来的。否则的话,全国资源禀赋比我们好得多的村有很多,他们为什么拿不到?那是因为鲁家村在干事情,我们越努力,越幸运。”
 
  鲁家村的发展蒸蒸日上,似乎可以放下心了。可面对四方来客,朱仁斌又有了新的盘算:鲁家村的乡村经营梦才刚起步,未来将走出湖州,走得更远。
 
  浙江省湖州市安吉县鲁家村党委书记 朱仁斌 :“鲁家村机制模式,现在全国各地都来学习考察,那我就现在新产生一个想法, 这个想法目前准备实施, 就在全国复制打造一百个村,叫百村联盟, 让更多的村来参与到鲁家村这种经营机制, 让村民尽快地富起来。”
 
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