上半年东莞一般公共预算收入339.8亿元

　　上半年东莞一般公共预算收入339.8亿元

 

　　8月29日，东莞市财政局在市第十六届人大常委会第十六次会议上，作了《关于东莞市2017年决算草案和2018年上半年预算执行情况的报告》（以下简称《报告》），晒出财政预决算的“明白账”。

 

　　《报告》显示，今年上半年，东莞一般公共预算收入339.8亿元，完成年初预算的52.4%。但受减税降费政策深入推进、免抵调库指标有限等因素叠加影响，全年财政收入增长面临较多不确定性，财政支出面临较大压力。

 

　　《报告》显示，去年全市一般公共预算收入592亿元，可比增长11.2%，完成预算的101.5%。规模和增速均居全省第四。

 

　　这笔收入，加上上级补助收入、松山湖归还市财政，以及从教育收费专户、预算稳定调节基金、政府性基金调入和上年结转结余、置换一般债券收入，去年一般公共预算总收入838.1亿元。

 

　　数据显示，2017年，全市一般公共预算总支出829.8亿元。这部分支出主要包括拨镇街及园区分成、市本级支出、上级转移支付、上解上级支出，地方政府债券转贷资金支出（一般债券），补充预算稳定调节基金等。

 

　　《报告》显示，汇总一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收支，剔除重复计算部分，2017年东莞市财政总收入为1084.1亿元。这笔账与2017年东莞财政总支出1064.4亿元相抵，去年年底结余19.7亿元。市财政局表示，总体而言，2017年东莞市财政预算完成情况良好。

 

　　今年上半年，全市一般公共预算收入完成339.8亿元，增收37.9亿元，同比增长12.6%，完成年初预算的52.4%。市财政局透露，上半年一般公共预算收入实现平稳增长，顺利实现“时间过半，任务过半”，增幅全省排名第二，珠三角9市排名第一。其中，税收收入占一般公共预算收入比重达到83.5%，全省排名第一，收入质量较高。

 

　　上半年，东莞市一般公共预算收入实现平稳增长，主要得益于制造业平稳运行奠定收入增长基础及房地产业一次性税收较多。其中，在计算机、通信和其他电子设备制造业增长带动下，上半年制造业税收实现了平稳增长，市级税收完成138.6亿元，占全市税收49%，排名各行业第一位。此外，上半年东莞市对往年房地产项目集中进行清算，与房地产相关的土地增值税收入24.8亿元，增收11.7亿元，增长89%。

 

　　会议上，东莞市审计局对2017年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行审计，提交审计报告、专项审计调查报告、审计整改函共92份。过去一年，东莞市审计局查出违规资金5.47亿元，管理不规范资金123亿元。

 

　　审计结果表明，2017年度市本级预算执行情况良好，较好地完成了市第十六届人大一次会议确定的年度预算目标。但是，本次审计也发现了一些问题，例如市财政对预算项目执行进度督促检查不到位，有609个预算项目执行率不足50%，共20.27亿元预算资金未执行。

 

　　部门预算执行方面，有8个部门单位预算支出不合规，涉及金额2.97亿元。如市国土局下属4个分局从业务专项资金共列支61万元超范围用于补助普通聘员工资等支出。有3个部门单位未按规定清缴非税收入，涉及金额5013万元，如市环保局至2017年底累计有4862万元行政罚没款未完成追缴入库。此外，《报告》还对高埗、莞城等7个镇街财政管理情况进行审计发现，有5个镇街违规发放补贴津贴，涉及金额6205万元。

 

　　对《报告》反映的具体审计情况，市审计局已按照法定程序出具审计报告，并提出审计处理意见和建议。截至2018年6月，已落实整改金额26.29亿元，建立健全制度规范17项。（记者　陈琬莹）（来源：南方日报）