东莞市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见征意见

　　东莞市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见征意见

 

　　备受关注的《东莞市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（征求意见稿）》今天（5月21日）揭开“神秘面纱”，自今日起到6月4日为向公众征求意见阶段。此前，不少专家和业内人士推崇的信用约束机制，也在《意见》中得到体现。据了解，《意见》中明确了包括我市交通、规划、城管、公安、工商等多个行政职能部门在对共享单车日常监管中的主体责任，同时还对企业经营主体及用户行为做出了明确规范。

 

　　市城乡规划局：组织编制全市自行车道规划，完善慢行交通系统与公共交通接驳；

 

　　市城市综合管理局：按照有关规划，对全市具备条件的城市道路，组织开展自行车道的建设改造或完善提升；负责对影响市容环境的互联网租赁自行车进行清理；负责制定互联网租赁自行车停放区设置技术导则及实施；

 

　　市公安局：负责依法查处盗窃、恶意损坏互联网租赁自行车以及互联网租赁自行车企业非法经营等违法犯罪行为，对于妨碍其他车辆和行人通行的违停互联网自行车，由公安交警依法进行处罚；

 

　　市工商行政管理局：负责互联网租赁自行车企业商事登记，按其职责监管企业经营行为，做好消费者权益保护工作；

 

　　市人民政府金融工作局会同中国人民银行东莞市中心支行：负责研究制定互联网租赁自行车企业收取押金和预付充值金的安全监管措施；

 

　　按照《意见》规范，共享单车经营企业应对用户进行实名制注册登记，不得为未满12周岁市民提供车辆租赁服务。且企业应建立并落实用户信用约束机制，制定安全骑行规范、停放守则、文明用车奖惩办法，同时加强各企业间信用信息互通共享，将多次违法违约的用户列入“黑名单”，共同限制其使用，加强对用户失信行为的约束。

 

　　其中，摩拜单车相关负责人回应称，例如用户在借用单车期间存在非正常开锁、对车辆进行破坏、加装私锁、拆卸车座、乱停乱放、在机动车道上违法骑行以及上路骑行时不遵守交通安全法规等行为，都会使自己的信用分降低；反之，若正常开关锁、遵守交通法规有序骑行、将车辆停放进指定的电子围栏停车区等良好用车行为，运营单位将为用户信用值加分。对于违规者，除采取扣除诚信积分外，运营方还将提高车辆使用收费标准，对多次违规用户将取消用车资格。

 

　　此前不少市民都对共享单车企业的资金风险颇为担忧，这主要源于共享单车交押金才能用车的运营模式。而此次在《意见》中也明确，鼓励企业今后采用免押金方式提供租赁服务。若企业确实需向用户收取押金的，应当公示押金数额及退还流程、退还时间，须按要求设立押金专用账户，预付资金专用账户，实施专款专用，接受金融等主管部门监管，确保用户押金安全并按照约定及时退还押金。若企业申请在本市退出经营的，应提前30日向社会公告，并及时退还押金、预付金等资金，完成所有投放车辆回收等工作。这意味着今后大家再也不用担心交了的押金打水漂的情况出现了。

 

　　《意见》还鼓励企业通过试点示范等方式进行技术创新和管理创新，包括电子信标、智能停放设施、智能数据平台等，为市民出行和城市管理提供更多的便利。

 

　　最后还有一点需要提醒各位小伙伴，本次《意见》中也明确，东莞今后将不发展电动自行车作为互联网租赁自行车。所以大家还是不要明知故犯了。（来源：东莞阳光网）