东莞政务服务改革工作全面铺开

　　东莞政务服务改革工作全面铺开

 

　　粤港澳大湾区建设方兴未艾，各种高端经济要素加速流动、调整布局，城市营商环境的吸引力至关重要。当前，东莞政务服务改革工作正全面铺开。记者在5月3日东莞召开的全市全面深化改革工作会议上获悉，除特殊情况外，到今年底前，东莞市镇两级所有办事窗口和政务服务事项将全部进驻市级政务服务大厅中心，逐步关闭市级部门办事窗口，实现“进一扇门，办所有事”；到2020年底，实现所有政务服务事项纳入综合窗口受理，实现企业群众办事“一窗受理”。 

 

　　“部门办事还停留在最传统的科室办理模式，企业和群众需要来回奔波于多个部门、多个科室。”会议上，东莞市政务服务办有关负责人坦言，近年来我市政务服务改革有所弱化，与先进地区的差距进一步拉大，存在政务服务标准化程度不高，部门政务信息资源共享程度低，部门审批权限下放“放虚不放实”等等问题。　　

 

　　据介绍，为落实深化营商环境综合改革工作任务，东莞将从标准先行、流程重构、数据驱动、平台支撑等四方面着手，加快推进政务服务改革，打造一流的政务服务。实现我市政务服务快速赶超，以一流的政务服务打造营商环境新高地，为推动我市实现高质量发展提供助力。 

 

　　在全国GDP排名前35位的城市中，东莞是唯一一个没有设立实体综合性政务服务平台的城市。为补齐这一短板，今年4月，东莞市委市政府决定以“打造全国一流的智慧型政务服务大厅”为目标，高标准建设市级政务服务大厅。按照计划，到今年底前，除特殊情况外，市镇两级所有办事窗口和政务服务事项进驻中心，市级部门办事窗口则将逐步关闭，实现进一扇门，办所有事。 

 

　　同时，东莞将全面建设综合服务窗口，建立受审分离机制，推动综合受理，服务集成。到2020年底，实现除特殊情况外，东莞所有政务服务事项将纳入综合窗口受理，实现企业群众办事“一窗受理”。 

 

　　而覆盖东莞市镇村三级政务服务的一体化政务服务平台也正在加紧建设中。2018年底前，200项企业群众经常办理的高频事项将进驻平台。2020年底，除特殊情况外，所有政务服务事项将使用一体化平台进行全过程流转。而该平台还将于对政务服务工作进行全面监督，实现客观评测和展示各镇街、各部门政务服务水平。 

 

　　行政审批标准化是政务服务工作的基础，做好行政审批标准化可以最大限度地降低审批过程中人为因素的影响，保障公平，提升行政审批效率，实现政务信息资源共享。 

 

　　据介绍，东莞将按照“一门式”、“一网式”政府服务模式改革要求，协调各部门深入推进行政审批标准化工作，对公布保留的行政审批和公共服务事项目录，推行统一编码管理，实现不同层级相同事项的事项名称、事项类别、法律依据、基本编码等要素基本统一，实现“一事项一标准”。同时，细化办事指南和流程，严格界定审批法定程序，实现无差别审批、压减部门自由裁量空间，构建涉及多部门的标准化审批运行机制。 

 

　　从“以部门为中心”到“以行政相对人为中心”，从“你按我的要求来审批”变为“我按你的需求来服务”——以此为立足点和角度，东莞将改变审批流程设计理念，重新设计行政审批流程。 

 

　　东莞市政务服务办有关负责人介绍，在重构流程后，申批“并联”将代替“串联”，能提前介入的将提前，能压缩时限的将被“压到底”，能取消的材料将被取消——设计重构出来的审批流程将“好用、易用、能落地、见效快”。 

 

　　今年东莞将按照中央和省的工作部署，全面启动“数字政府”改革建设工作，将改变传统由各部门分别建设政务信息系统，形成信息孤岛数据烟囱的局面，整合政务信息系统，实现共享互通，以数据资源驱动政务创新。 

 

　　通过改革，东莞将进一步实现事项办理时限比法定时限至少缩短50%以上，涉及多部门的审批事项100%实行并联、协同审批。 （来源：东莞阳光网）