东莞应提高经济发展质量 优化大湾区交通布局

　　1月27日下午和28日上午，省十三届人大一次会议继续举行分组会议，审查国民经济和社会发展计划报告及财政报告。

 

　　省人大代表、副省长、省政协副主席袁宝成，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任吕业升，省人大代表、市委副书记、市长梁维东，省人大代表、市人大常委会常务副主任潘新潮等出席了会议；省政协副主席黄武，市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任戚优华等列席了会议。

 

　　与会代表结合自身实际，谈感受，提建议，现场气氛非常热烈。大家一致认为，计划报告和财政报告很用心，重点突出、具体实在，是对政府工作报告的重要的支撑，赞同这两个报告。

 

　　吕业升说，这两个报告非常重要，既充分体现了省政府的工作成效，又落实了今年的工作部署。为了让代表更好地理解报告，运用了很多技术手段，充分体现了对代表知情权、监督权的尊重，完全赞成。

 

　　吕业升说，省委、省政府历年来对机场等交通基础设施的投入高度重视，这对优化发展的时空布局，方便居民出行起到了良好的作用。但目前机场规划建设这一块，各地都在争上项目。建议加强统筹规划和布局协调，避免地方利益冲突带来重复建设。

 

　　他说，财政报告关于税收收入占一般公共预算收入比重的统计非常好，能反映出地区经济发展的质量。建议推广这一导向，鼓励各地在地方一般公共预算中，把税的比例提高，将费降到最低，通过发展和培育产业，提高地方一般公共预算收入。

 

　　计划报告提出，今年推进深茂铁路江门到深圳段的选线工作。对此，梁维东说，滨海湾新区是粤港澳大湾区对外开放的重大平台，是珠江口东岸西岸沟通融合的重要节点。深茂铁路选线方案中，北线方案经过滨海湾新区，线路可能会拉长了一点，但施工难度低，辐射人口多，区域带动明显。建议选择北线方案，有利于珠江两岸加速融合，有利于产业的梯度转移，有利于客流量的增加。

 

　　省人大代表、东莞市东江水务有限公司董事长罗沛强说，粤港澳大湾区已经上升到国家战略，但从近年来虎门大桥的堵车来看，交通基础设施建设网络还有待完善。建议我省在安排项目时，对布局进行重新考虑，彻底打通海陆空接驳。如增加更多的跨江通道，促进珠江东西两岸融合发展等。

 

　　潘新潮说，去年，散裂中子源建设取得重大进展，东莞还在争取同步辐射光源建设。建议将争取同步光源建设写入计划报告，明确支持东莞这项工作。东莞市松山湖、万江龙湾、南城金融街等，基金产业发展势头很好，建议计划报告把东莞也列入全省基金发展的重点地区。

 

　　省人大代表、东莞材料基因高等理工研究院院长张书彦说，我省基础研究投入占科研投入比只有3%，低于全国平均水平。但财政报告在今年研发经费投入安排中，没有提出这方面的具体数量和占比。建议专门列出，使得我省在补齐这块短板上的投入更明确。

 

　　省人大代表、东莞市厚街镇党委书记詹文光说，东莞的公办小学有一半以上的学位提供给外来务工人员的随迁子女，但仍有很多外来务工人员的小孩不能享受到公办小学的优质义务教育，只能到一些低收费的民办小学读书，影响了这些小朋友的文化教育和今后的个人发展。广东的财政收入连续27年全国第一，但按常住人口计算的人均财力则在全国排名比较靠后，这影响了广东各地为外来务工人员提供公共服务的质量和数量。因为孩子是国家的未来，也是国家的财富。建议省财政部门多向财政部反映，由中央加大对义务教育的投入，对非户籍的小孩由中央按全国生均成本的一定比例发放教育券，让小孩家长自由选择学校使用教育券缴交学费，从而减轻家长的负担，也可以提升民办学校的教学水平 。

 

　　■代表心声

 

　　省政府工作报告提出，促进制造业加速向数字化、网络化、智能化、绿色化发展。转型升级要“两手抓”，既要注重技术创新，也要重视品牌建设。作为经济大省，广东在品牌建设上有所欠缺。建议在制造业转型目标上，加入品牌化。

 

　　——全国人大代表、台盟广东省委员会副主任、东莞市工商联副主席、广东唯美陶瓷有限公司董事长黄建平

 

　　医调委成立后，引入了医疗纠纷责任险，医闹事件明显减少。这是多元化解决基层矛盾纠纷的一个成功案例。在危化品、交通领域引入安全生产责任险，也是非常有必要的。建议省政府重视和加大力度，引入社会力量参与社会治理，共防共治。

 

　　——省人大代表、东莞市保险行业协会秘书长 卢建强

 

　　工业区周边，偷倒建筑垃圾的现象比较多，地方政府非常头痛。建议省政府在发展规划中，加快建设一批建筑垃圾堆放和处理厂。

 

　　——省人大代表、东莞立德电子有限公司管理课课长、工会副主席 余道江（来源：东莞日报）