东莞将进一步突出轨道交通中心城区通勤作用

交通   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2018-01-15 09:24:25

  东莞将进一步突出轨道交通中心城区通勤作用
 
  1月12日下午,东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升主持召开市委常委会会议,审议通过《关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)及相关配套文件。根据《若干意见》,东莞将进一步突出轨道交通在中心城区的通勤作用,改变原来的财政直接投资传统模式,突出“以地筹资”和TOD综合开发,最大限度发挥轨道交通在城市品质提升的综合效益。
 
  《若干意见》提出,东莞将主动对接广州、深圳两大中心城市,探索“轨道+物业”“轨道+社区”等开发模式,为东莞融入粤港澳大湾区城市群、全面提升城市品质、在更高起点上实现更高水平发展提供有力支撑。为此,东莞轨道交通功能由原“内聚外联”提升为“内聚、强心、外联”,进一步突出了轨道交通在中心城区的通勤作用。
 
  为破解轨道交通建设资金问题,东莞将构建有系统规划、有政府财政支持、有社会资本参与、有市场主体投资运营及管理、有项目投资回报的轨道交通投融资体系,积极推行PPP模式、设立股权投资基金、政府债券、引入政策性金融资金、保险机构资金、探索资本市场筹资等融资方式。突出“以地筹资”为主,对轨道交通站点周边土地进行一二级联动开发,制定合理的土地收益分配机制,以土地增值收益反哺轨道交通建设运营。对全市TOD站点分类施策,采取不同的统筹模式,充分调动镇街(园区)、社会资本参与TOD综合开发的积极性。
 
  会议强调,轨道交通是城市竞争力、城市形象和管理运营水平的集中体现。要加强轨道交通建设工作的系统性计划性,科学合理安排建设时序,及时掌握建设节点和内容安排,加强统筹协调,形成推进合力。要着力推进投融资机制的建设,为后续轨道交通建设项目提供稳健的资金保障。要重点确保TOD站点综合开发取得成效,提高轨道站点周边土地开发强度和综合效益,反哺轨道交通建设运营。要强化轨道交通建设发展的保障,树立“一盘棋”的理念,不断推动东莞轨道交通事业发展。
 
  会议审议通过《关于进一步加强和改进统计工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》对完善统计制度方法,加强部门统计工作,加强镇(街道)、园区统计工作,强化统计工作保障等方面进行了阐述和部署。
 
  近期目标:2020年前建成莞惠城际东莞段,佛莞城际东莞段,穗莞深城际东莞段;开工建设赣深客专东莞段,深茂铁路东莞段,中南虎城际东莞段,城市轨道1号线一、二、三期,2号线三期等项目;加快推进中心城区轨道普速线、滨海湾新区轨道加密线、穗莞深轨道快线、3号线与深圳11号线快速联系的规划论证工作,适时启动建设规划编制工作。
 
  远期目标:2030年前建成赣深客专东莞段,深茂铁路东莞段,中南虎城际东莞段,城市轨道1号线一、二、三期,1号线支线,2号线三期,3号线一期;开工建设穗莞深轨道快线、城市轨道4号线、中心城区轨道普速线及其他经批准建设的轨道交通项目。
 
  TOD综合开发总体目标:加快虎门高铁站、东莞站、东莞西站、黄江北站、东莞东站、松山湖北站、深茂铁路滨海湾站等TOD综合开发试点工作,有序推进其他轨道站点TOD综合开发,重点完善全市轨道站点配套设施建设,积极打造一批轨道站场综合体及“轨道+物业”“轨道+社区”示范项目,进一步助力提升城市品质、优化城市发展形象、吸引人才落地生根发展。
 
  会议听取市委首轮巡察工作情况汇报。根据市委部署,市委巡察办近日对虎门、中堂、清溪3个镇党委进行了巡察。首轮巡察发现的问题集中表现为党组织领导作用发挥不充分、党的建设存在薄弱环节等六个方面,共44项,并发现一些反映党员领导干部问题线索。
 
  会议强调,要认真学习贯彻党的十九大精神,继续保持政治定力,提高政治站位,推动全市巡察工作深入开展。要加强跟踪督导,督促被巡察党组织加快建立完善问题清单、任务清单、责任清单,切实抓好问题整改,确保整改到位。要对照巡察发现的共性问题开展自查自纠,未巡先改。要加强巡察成果的转化和运用,把巡察成果运用到从严加强干部日常管理监督中。
 
  会议强调,要深化巡察工作,落实好《市委巡察工作五年规划》,一步一个脚印地去落实巡察“全覆盖”。要着力发现违反中央八项规定精神、损害群众切身利益、脱离群众等“四风”问题以及“微腐败”问题,坚决查处巡察发现的违纪违法行为,推动全面从严治党向纵深发展。 (记者 靳延明)(来源:南方日报)
 

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