东莞教育扩容提质攻坚1000天

东莞教育扩容提质攻坚1000天

 

自2020年3月市委市政府高规格启动东莞教育扩容提质千日攻坚行动以来，市教育扩容提质千日攻坚行动指挥部（以下简称“市指挥部”）始终坚持高位推动，靠前指挥，主要领导定期调度、督导，三年累计召开指挥部各工作组组长会议35次和指挥部会议35次，研究协调事项共354项，有效推动学校新建改扩建项目落地，连续三年超额完成年度建设任务。

 

自开展教育千日攻坚行动以来，东莞市出台了《东莞市关于加快公办中小学建设的实施意见》《东莞市教育扩容提质千日攻坚行动计划（2020-2022年）》等系列配套政策文件，形成了教育扩容提质千日攻坚行动“1+6”政策体系，从规划管控、土地供应、财政投入、审批服务、工程代建、工作机制等全方位提供保障，按照既定的教育扩容提质千日攻坚行动路线图、时间表一步一个脚印抓好落实。

 

白驹过隙的1000天里，该项目完成新改扩建公办学校项目137个，总增加学位16.1万个，32个镇街、2个园区教育扩容提质千日攻坚项目全覆盖，3年投入学校建设项目资金约152亿元，供应教育建设用地超5500亩，27个项目设立创优目标，设立公办中小学校建设项目补助专项资金10亿元……这一组组踏实“给力”的数据背后，是项目掷地有声，对人民群众高品质教育期盼最热烈的回应。

 

随着千日攻坚的深入开展，学校项目完工数量呈逐年上升之势，攻坚3年累计新改扩建公办学校项目137所，均超额完成既定目标任务，连续3年刷新年度公办学校新建改扩建数量。2020年完工32所，其中小学23所，初中9所；2021年完工52所，其中小学29所，初中11所，高中阶段12所；2022年完工53所，成为东莞历史上完成新建改扩建学校数量最多的一年，其中小学31所，初中13所，高中阶段9所。

 

进入新时代，东莞人口吸引力保持在全国前列，常住人口突破千万人，年轻的城市对教育资源的需求尤为迫切。根据数据统计，目前全市中小学幼儿园在校生超过160万人，在校生规模位居全国全省前列。未来一段时间，随着生育政策调整、入户政策放宽以及粤港澳大湾区建设深入实施、城镇化建设加快推进等因素的影响，预计我市学位需求还将持续增长。

 

东莞通过深入实施教育扩容提质千日攻坚行动，连续每年刷新年度公办学位供给数量，2020—2022年分别新增学位3.7万个、5.38万个、7.02万个，学位新增数量保持高速增长，三年来累计通过新建改扩建学校新增学位16.1万个，超额完成既定目标任务，公办学位供给和户籍人口需求达到总体平衡，有效缓解了公办学位供给不足的严峻局面，实现了从侧重补短板逐步向补短板增优势并重的战略主动转变。

 

全市统筹布局，各镇街园区积极行动配合。市指挥部调动镇街、园区积极性，共同参与教育扩容提质千日攻坚工作，教育扩容提质千日攻坚项目覆盖了全市32个镇街及松山湖、滨海湾2大园区，重点镇街学位不足问题得到有力缓解。

 

例如通过新建改扩建学校项目，新大朗中学（总投资5.4亿元、新增学位5400个）、塘厦实验小学新校区（总投资2.7亿元，新增学位3240个）等项目建成完工。近三年塘厦镇新增学位8790个，大朗镇新增学位7930个，寮步镇新增学位7180个，东城街道新增学位5980个，松山湖新增学位4770个，南城街道新增学位4305个，人口大镇、教育重镇的学位供给得到有效补充。

 

完成新增学位不是任务，是职责，确保新增学位能满足需求是数量基础，而打造更多、更具特色、更符合现代教学需求的学校，提供优质学位，更是各镇街（园区）不断结合实际，反复探索并实践追求的质量目标。

 

2020年市镇投入资金约33亿元，2021年约43亿元，2022年约76亿元，三年累计投入资金约152亿元。由数据可直观看到，千日攻坚行动自开展以来，资金的投入呈逐年上升之势。

 

资金是项目持续开展、推进工作的基础和保障。教育扩容提质千日攻坚行动倾注了全市各级资源，市镇两级财政过去三年共投入超过150亿元资金全力支持公办中小学校建设，预计“十四五”期间将投入超过300亿元资金保障学校建设。同时，市财政还积极通过发行专项债券方式筹集项目建设资金，市商业学校改扩建项目、市经济贸易学校改扩建项目、市电子商贸学校改扩建项目等多所学校建设已获得了专项债券支持。

 

在寸土寸金的东莞，土地开发强度高、建设用地紧缺一直是制约学校项目建设的难点问题。为保证东莞教育扩容提质千日攻坚行动的顺利开展，市自然资源局全力做好土地保障，从政策支撑、自然资源要素保障和审批服务等三个方面具体发力，确保项目实现土地保障加速度。

 

据统计，2020年以来共为19宗教育项目落实使用650亩用地规模，为43个教育项目落实使用2190亩用地指标，通过新增用地、存量用地盘活和城市更新等多种方式供应62宗共5544亩教育用地。同时，在本轮国土空间规划编制中，对现状已建的、纳入公办中小学校建设布点计划的教育项目，要求各镇街（园区）一律落实建设用地规模，在规划层面保障教育用地。

 

在满足人民群众对教育需求的基础要求上，市指挥部还坚持质量为先，瞄准东莞未来教育发展方向，不断打造优质样本，积极开展新建改扩建学校工程质量创优工作。自攻坚行动开展以来，共有27个项目设立创优目标，已有13个项目取得创优成效，其中，2个项目评得省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地和施工安全生产标准化工地、2个项目获省建设工程优质奖、8个项目获市建设工程优质奖、1个项目通过省优质结构奖初评。

 

其中，与中国教科院合作高标准、高起点共建现代化、国际化、创新型松山湖未来学校，成为粤港澳大湾区首个未来学校实体样板校；在学校改扩建中突破传统学校规划，结合现代教学需求，推动莞城中心小学分校新校区打造了岭南中草药博物馆、智能机器人室、3D实验创新室等22个功能场室，极大拓展了学校教育实践平台；由何镜堂院士团队负责设计，从“教育生态平衡”的理念出发，高标准建成东莞中学（初中校区）……

 

通过教育扩容提质千日攻坚行动，一批又一批理念先进、设计一流、功能齐全、科技十足、独具特色的学校逐一建成、投入使用，它们不断拉升我市公办学校的颜值，不断提升教育品质、不断丰富教学内涵，满足了人民群众对多样化、个性化优质教育的需求。

 

市财政设立10亿元补助专项资金，支持各镇街、园区加快推进公办中小学校建设，增加公办学位供给，对镇街、园区符合条件的新建扩建改建公办中小学校给予资金补助，激励镇街早建、快建、多建公办学校，有效提高新建改扩建公办中小学积极性，为确保项目的持续、顺利开展和推进服下“定心丸”。（来源：东莞广播电视台）