东莞经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会召开

财经   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2023-02-12 10:00:52
东莞经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会召开
 
2023年东莞两会绘就全市经济高质量发展的壮丽蓝图,市委市政府率先出台经济高质量发展“2+2”政策,努力把“设计图”转化为“施工图”和“实景图”。
 
昨日上午,东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会,介绍东莞围绕“坚持制造业当家、民营经济高质量发展、构建‘大招商’格局、提供高品质低成本快供给产业空间”出台“2+2”政策,全方位促进东莞经济高质量发展有关情况。
 
市委常委、副市长刘光滨,市政府副秘书长张玉成,市发展和改革局、市工业和信息化局、市投资促进局、市商务局相关领导,市部分重点商协会、企业代表出席发布会并回应媒体关注问题。
 
发布会上,刘光滨介绍了“2+2”政策出台的总体背景和意义。“2+2”的第一个“2”是指2023年市政府“制造业当家”一号文和促进民营经济高质量发展措施;第二个“2”则是第一个“2”的配套政策,主要从构建“大招商”格局和强化高品质低成本快供给产业空间供给两个方面,为制造业和民营经济高质量发展提供产业、空间等有力支撑。
 
刘光滨指出,习近平总书记在党的二十大报告中明确要求,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,黄坤明书记在全省高质量发展大会要求全省上下都要清醒认识到,不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力,唯有通过高质量发展向上突围。东莞作为全省第四个万亿城市,理应在全省高质量发展中走在前列、担当主力。
 
刘光滨表示,推动高质量发展是一项全面系统的工程,涉及产业、科技、金融、招商、空间、人才、环境等方方面面,需要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦攻坚,久久为功。东莞坚持以制造业立市、突出制造业当家,要实现东莞的高质量发展,首先就是要推动制造业和民营经济的高质量发展。
 
“只有实现制造业和民营经济的高质量发展,东莞的高质量发展的基础才够稳、底气才够足、走得才够远,才能更好地实现质的有效提升和量的合理增长。”刘光滨说。
 
东莞是制造业大市,目前已集聚超20万家工业企业、1.29万家规上工业企业、110家专精特新“小巨人”企业、78家境内外上市企业、14家超百亿工业企业、3家超千亿工业企业,形成了“百、千、万”亿级的集群发展梯队,制造业占GDP比重稳定在50%左右的高位水平。
 
为实现制造业高质量发展,东莞牢牢把握“制造业当家”战略部署,坚持“科技创新+先进制造”城市特色,构建东莞推动制造业高质量发展的“四梁八柱”。围绕制造业当家“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五个大要求,明确东莞打造具有国际竞争力科创制造强市的前进方向。
 
刘光滨介绍,东莞将大力实施制造业当家“一把手”工程,强化制造业当家的组织领导机制,由市委、市政府主要领导担任制造强市工作领导小组“双组长”,统筹推进全市坚持制造业当家重点工作任务,加强制造业当家重大规划、重大政策、重大工程研究决策,推动战新基地开发建设、招商落地和增资扩产、制造业数字化转型、镇村工业园提质增效等加快实现突破。
 
东莞也是民营经济大市,全市民营企业完成规上工业增加值占比六成以上,贡献了七成以上的税收总额,在进出口、投资、消费领域的贡献分别占全市的六成、七成、八成以上。
 
为促进民营经济高质量发展,东莞牢牢把握“两个毫不动摇”战略方针,旗帜鲜明亮出“大力弘扬民营企业家精神”的立场和态度,全面优化民营企业发展环境和创新生态。努力推动一批优秀民营企业成长壮大,打造一批在全国、全省具有领军地位的民营企业集团。
 
“我们将加力支持民营经济不断发展壮大。”刘光滨表示,围绕民营经济发展需求,东莞为民营企业“量体裁衣”出台实实在在的利好措施,设立“东莞民营企业家日”,充分彰显企业家的地位和作用,进一步坚定民营企业家扎根东莞发展的信心,支持民营企业在东莞敢闯、敢干、敢投,让企业家精神在莞邑大地上绽放异彩,助推全市经济高质量发展。
 
东莞将全力做好产业项目全链条全生态服务,构建产业项目“洽谈—签约—落地—建设—投产—达产”全链条全生态服务体系。刘光滨表示,只要是好项目,东莞政策支持力度上不封顶,只要企业有投资东莞的意愿,东莞就一定千方百计又好又快做好服务,帮助产业项目实现“摘牌即动工”“完工即投产”“投产早达效”。
 
东莞将聚力推进招商引资和增资扩产机制创新,重拾东莞人敢闯敢拼、敢为人先的光荣传统,进一步激发主动出击、全员招商的精气神,深入开展“招商年”活动,努力招引龙头企业、总部项目,为东莞高水平谋划产业“立新柱”“强支柱”注入新动能。同时,把服务本土企业增资扩产作为最好的招商引资,坚定不移支持本土企业增资扩产。
 
东莞还将着力提升产业空间品质,在政府统筹下,充分调动社会各方力量,一个项目一个项目地干,努力实现5年5000万平方米的总体目标。积极探索更好更实的镇村工业园改造路径,高标准实施镇村低效工业园提质增效行动,加快创新、创业、创投资源导入,推动东莞的产业空间从单一的生产型园区向综合的生产服务型园区转型。
 
东莞将强力统筹资源要素向制造业倾斜投放,统筹全市资金、土地、用能、金融等各项要素资源,为经济高质量发展输送充足弹药。实施导向清晰、对象精准的要素资源差别化配置,引导有限的空间资源、能耗指标、排放指标、人才住房、教育学位等向优质企业倾斜。
 
同时,东莞还将奋力推进国际化法治化营商环境建设,对标对表先进城市,在审批事项、办事流程、服务效率等方面进行优化调整,加快建设与广深一体的营商环境,努力做到营商环境优势加一、企业综合成本减一。牢牢树立效率意识,瞄准阻碍高质量发展的中梗阻聚力创新,向改革要活力、向改革要动力,通过改革创新,支持全社会共同放开手脚干事业、谋发展。
 
“企业需求在哪、政策就延伸到哪。”刘光滨表示,出台“2+2”政策只是开始,东莞将持续深化对经济高质量发展的探索,不断优化政策体系,对于当前政策尚没有覆盖的领域,东莞也正在抓紧研究,后续将为企业提供更多优惠措施。
 
刘光滨表示,东莞已经动起来、干起来,把各项工作做深做实,加快推动经济高质量发展取得新的突破。希望广大商协会、企业坚定信心,与政府一道,同向发力、同频共振,共同推动东莞经济发展再创新的辉煌。
 
昨日上午,东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会。记者从发布会现场了解到,东莞将在5年内建设形成5000万平方米高品质、低成本、快供给的产业空间,为东莞经济高质量发展提供高质量的产业空间。
 
东莞市发展和改革局总经济师邵勇在发布会现场透露了一个令人振奋的消息——目前,东莞正在研究制定5年内建设形成5000万平方米高品质、低成本、快供给的产业空间的具体工作方案,计划2023年启动1000万平方米优质产业空间建设,其后每年启动1000万平方米。
 
“通过打造一批高标准、配套全的优质产业空间,着力化解产业空间零碎化、陈旧化与优质企业规模化、高端化发展间的矛盾,促进产城融合发展,进而达到为企业提供稳定健康经营发展空间,为全市制造业发展提供坚实支撑的发展目的。”邵勇表示。
 
在一年的时间里启动1000万平方米优质产业空间建设,并非易事。邵勇介绍,将重点围绕以下四个方面开展高品质、低成本、快供给产业空间建设。一是细化实施路径,明确“总方向”。结合全市土地和空间资源现状,建设地块以“三旧”改造为主、新增用地为辅,按照“新地新建一批、连片‘工改’一批、品质提升一批”的路径一体推进。二是优选启动区域,突出“高品质”。优选市场动力强、企业需求大的区域率先落地,重点在市四大平台、七大战略性新兴产业基地、南部九镇和政府主导的连片“工改工”区域先行启动,拿出一批区位条件好、周边配套完善的“靓地”率先实施。在此基础上,每年形成具体工作方案压茬推进实施。三是创新开发模式,确保“低成本”。四是强化落地保障,实现“快供给”。
 
2月10日,东莞召开了经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会。会上,市工信局局长肖必良就《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》(简称《措施》)进行了解读。
 
此次发布的《措施》,提出了2023年推动我市民间投资超2000亿元,培育全市民营市场主体总量达到165万户,力争打造一批在全国、全省具有领军地位的民营企业集团的具体目标。
 
《措施》围绕五个方面形成12条针对民营经济发展的扶持措施。
 
肖必良表示,根据《措施》,东莞将从五个方面开展工作,进一步促进东莞民营经济发展壮大,助推全市经济高质量发展。
 
一是增信心。将通过设立“东莞民营企业家日”、树立优秀民营企业家典型、邀请民营企业家参政议政、打造领军民营企业榜样等,表明东莞“大力弘扬民营企业家精神”的立场和态度,充分彰显民营企业家的地位和作用,让民营企业家吃下“定心丸”。
 
二是降成本。围绕“用房成本、用工成本、资金保障”等三个民营市场主体当前呼声强烈的成本要素,出台降本加码政策,为民营企业送去“及时雨”。
 
三是扩投资。围绕“扩大民营投资、参与政府采购、支持开拓市场”等三个方面畅通渠道,为民营企业注入“强心针”。
 
四是提质量。通过“品牌建设、创新发展、企业家队伍建设、集聚发展人才”等四个方面,促进民营企业加强“练内功”。
 
五是解难题。通过将重点民营企业纳入市长直通车、举办政企“早餐会”“下午茶”、解决民营企业用地历史遗留问题、提升惠企政策兑现力度、依法保护民营企业产权和企业家权益、实施包容审慎监管以及为个体工商户提供便捷高效政务服务等“打造民营经济发展一流营商环境”,帮助民营市场主体发展“稳预期”。
 
昨日上午举行的东莞市经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会上,市投资促进局局长陈顺娇表示,构建“大招商、招大商”体制机制,就是要按照“管行业必须管产业、管产业必须管招商”原则,充分发挥各产业行业主管部门和市属国企资源优势,全盘联动凝聚招商合力,形成高位统筹、高效协同、全域覆盖的“大招商”生动局面。
 
陈顺娇表示,接下来东莞将坚持制造业当家,深入开展“招商年”活动,“十四五”时期力争实现实际投资8000亿以上,制造业投资年均增速12%以上,2023年实际投资1600亿以上,加快推动产业立新柱,为全市高质量发展注入新动能。
 
一是突出“高位统筹+多方联动”构建大招商格局。据介绍,市招商引资工作领导小组已提级扩容,实行党政主要领导“双组长制”。四大战略平台、七大战新基地重点招引500强、特大产业项目和总部企业项目,镇街重点招引龙头企业、专精特新企业等“六个一”项目。市主要产业部门负责推进重点产业链招商,行业主管部门开展新经济新业态全域招商,市属国企全面参与招商引资和空间整备工作,主动向制造业“延伸”,形成市领导挂帅、市直部门、镇街(园区)、市属国企、社会机构高效协同的“大招商”工作格局。
 
二是突出“龙头项目+专精特新”加快产业立新柱。强化项目为王的工作导向,策划对接一批顶级制造业巨头来莞投资考察。深入推进七大战新基地建设“一号工程”,编制新一版产业链招商图谱,以终端产品制造龙头项目为招商重点,力争全年战新产业协议投资1100亿以上,努力让“支柱”更强、“新柱”更多。
 
三是突出“拓空间+全球推广”推进精准招商。今年计划整备推出3000亩产业用地,策划推出新一批连片用地面向全球“挂榜招商”。
 
四是突出“建机制+优服务”激发招商活力。东莞将出台项目引荐人奖励制度,单个项目最高奖励300万元。
 
昨日上午举行的东莞市经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会上,市商务局局长张健良表示,将大力支持企业趁着政策东风,乘势而上,一起再塑东莞对外开放新优势。重点包括积极扩大企业投资、全力帮助企业抢订单、打造高能级外贸平台、保障自主跨境运输通道等方面。
 
外资企业是我市外向型经济的生命线,也是“五外联动”工作的重要组成部分。张健良表示,接下来将聚焦外资企业引进、落地、达产、运营全过程,从财税支持、商事登记、用地用电、物流通关、金融外汇、人才保障、出入境便利等方面,为外资项目创造更好的政策环境。同时,拿出更多精力和魄力来招引龙头型、总部型企业,服务好关键大项目,促成更多储备项目转化为实际外资数据,一企一策解决实际困难。此外,鼓励外资企业加大投资力度,给予每家企业最高1亿元奖励,与之前政策相比,标准由原来的实际外资金额的1%提高至1.5%,封顶金额由1000万元直接大幅提高到1亿元,希望借此释放我市对推动外资企业提质增效的决心和诚意。
 
自去年疫情防控政策进一步优化之后,很多企业都想出国参加展会,我市大力支持企业通过展会平台拓展海内外市场,提升“东莞制造”区域品牌影响力,助力莞企开拓内销市场和国际市场。为此,东莞将提高补助标准,对企业参加认定的“粤贸全球”境外展项目,省、市分别对展位费给予80%、20%的扶持资助,有效降低了企业的参展费用。
 
在打造高能级外贸平台方面,东莞将打造虎门港综保区电子元器件集散贸易中心,力争全年实现进出口1000亿元。推动虎门港综保区及清溪B保实现全年进出区货值突破3200亿元。跟进启盈跨境电商生态园区、华南物流核心节点项目建设,做好阿里巴巴跨境零售出口全球服务中心等项目服务工作。全力推进滨海湾新区联动发展区、松山湖、莞城服务外包示范园区建设,为企业提供高能级服务发展平台。(东莞+)

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