史上最“牛”企业：“天价”摘标，“萝卜价”拿地

　　近日，记者获悉：在连云港一地块的招标中，一家企业以9084万元的“天价”摘标，却以1180万元的“萝卜价”拿到了地。真是“神奇”、“奇怪”外加“不可思议”呢！这是怎样的一家企业呢？如此的“牛气冲天”，如此的“神通广大”？这其中是否有某种“猫腻”和“故事”呢？记者试图通过调查来揭开真相。

 

　　据悉，东海县国土资源局对编号为“DH2013-5号（富华路北侧、花园路西侧）”地块实施公开招标，连云港新秀地产投资有限公司有幸竞得该地块。在双方所签订的《成交确认书》上，白纸黑字清清楚楚地写明：该地块成交总价为：人民币90840000.00元（大写：玖仟零捌拾肆万元）。然而，在双方实际签订《国有建设用地使用权出让合同》并如期缴纳该宗土地出让金后，东海县国土资源局和东海县财政局却又“莫名其妙”地退还了企业7904万元。即：企业实际出资额仅为：1180万元。

 

　　这是怎么一回事呢？为何又要退还给摘标企业如此巨大的一笔款项呢？实际拿地价格与摘标价格之间有将近9倍的数额差距，这是如何产生的呢？如此一来，对于其他竞标企业来说是否还公平呢？如此一来，是否会存在着国有土地的“实际贱卖”情况呢？如此一来，这“交易”中，是否还会存在着某些不可告人的“秘密”或“猫腻”呢？这般“反常规”的操作方式，不能不引发人们的诸多猜想！

 

　　带着种种疑问，记者采取“剥笋式”层层调查的方式，还调查出了许多不符合“常理”和极其违反“常规”的事情。若将所有这一切事情综合起来，似乎也就能看出一些事件缘由方面的“蛛丝马迹”了。

 

　　疑问一：摘标企业连云港新秀地产投资有限公司的成立时间是2013年4月3日，而双方《成交确认书》的签订时间是2013年4月12日。有人说，该公司貌似仅为此次竞标而设。的确，一个仅仅成立了7天的公司，是如何获得招标单位认可的呢？仅仅凭借出价高吗，还是另有原因？如果是因为出价高，那算上后来退还的款项，实际出资仅为摘标价的九分之一，这理由显然是“站不住脚”的。

 

　　疑问二：另根据资料显示，连云港新秀地产投资有限公司的法定代表人顾海波占股51%，是名副其实的大股东。同时，他还是东海县经济开发区的公务员，级别是副科。这就意味着顾海波是属于典型的“公务员经商”，是与当前的党纪国法所严重违背的。而这种严重违背的背后，是否又存在着某种“隐情”呢？关于顾海波（份证号：320722197201182334）的此条相关相关信息，都可查证。

 

　　疑问三：在双方的《成交确认书》上，出让人是“东海县国土资源局”，竟得人是“连云港新秀地产投资有限公司”。该公司营业执照上的唯一法人代表是顾海波。然而，在《成交确认书》上连云港新秀地产投资有限公司法定代表人一栏里，却赫然写着“顾海波”、“李本泽”两个人的名字。那李本泽又是何许人也呢？调查发现，此次参与竞标的DH2013-5号地块即为：东海县牛山镇英疃村1组和4组的20.67亩土地。而李本泽则是牛山街道英疃社区支部书。社区支部书怎么成了法人？他跟这家新成立的公司到底存在着什么样的事实性的关系呢？

 

　　疑问四：记者在调查过程中，了解到一种声音，说东海县国土资源局和东海县财政局退还给企业的7904万元，是地方财政借钱给企业的。如若属实，试问地方财政是否有这样的权利？理由和依据又是什么？即便有这样的权利，那招标过程中这条“优惠政策”是否有公示给所有的应标企业？如果没有，那就是仅为连云港新秀地产投资有限公司开的“小灶”？而这样的做法，对其他应标企业来说又怎能“公平合理”？关键的疑问是：地方财政为什么要开这样的“小灶”，理由和动机又是什么？试问：国家资金可以随便外借吗？有没有收利息呢？若有，利息是多少呢？不得而知！

 

　　结合以上疑问及调查，记者把这些事件全部串联起来，那就是：一个新注册了仅仅7天的公司，以9084万元摘标；而这家公司是由国家公务人员“顾海波”和地块所在地社区书记“李本泽”所成立的（《成交确认书》公司法人一栏中写了他们的名字）；然后，地方财政又借了7904万元给这家公司用于项目开发。这样的一个竞标项目，有太多的“不可思议”、“不合常理”和“蹊跷之处”，这其中是否意味着存在某种“猫腻”呢？

 

　　据了解，关于这些疑问英疃村牛山街道的广大人民群众已经向有关部门反映多次了，但时至今日28个月过去了，始终没有获得任何答复。是相关部门不作为，还是“水太深”无人敢去触碰？我们不得而知！但无论如何，记者只是希望，如此“反常”、“重大”和存在“诸多疑问”的事件，相关部门有责任也有义务，予以调查、核实并及时回复。毕竟，百姓的利益需要维护，国家的利益需要维护，党纪国法的威严需要维护！否则，难以服众。