周至县从“生态佳”到“生态+”：绿色发展引领经济逆袭

西安市周至县，位于秦岭脚下，近三分之二面积被森林覆盖，土壤肥沃，粮食丰产，自古享有“金周至”的美誉。然而，这个拥有近70万户籍人口的县城，曾因产业路径不清、群众增收缓慢、信访高发，经济指标在全市排名靠后，一度失去往日的光彩。

 

近年来，周至县经济迅猛发展，成为县域经济的一匹“黑马”。2023年，周至县GDP同比增长7.9%，增速在陕西省排名前十；今年上半年，GDP增速更是达到11.1%，位居西安市第一。这座小县城是如何实现逆袭的呢？

 

从“生态佳”到“生态+”，周至县的转变源于三大支柱产业的发展：以猕猴桃为主导的特色现代农业，以共建集贤园为支撑的先进制造业，以及以生态环保为前提、美丽城乡为依托的全域旅游业。

 

在特色现代农业方面，“周至猕猴桃”已成为中国果品区域公用品牌价值榜第八位、浆果类第一位。依靠猕猴桃、苗木等农业板块，周至县实现了村村集体经济收入超过10万元，其中裕盛村村集体经济收入甚至近千万元。

 

在先进制造业方面，集贤产业园已成为西安市的标杆园区。130家企业入驻园区，产值超260亿元，2万名群众在家门口实现了稳定就业。去年，周至县工业增加值增速超20%，其中规上工业增加值增速48.8%，居西安市第一位。

 

在全域旅游业方面，周至县通过民宿、康养、露营等业态植入乡村，加之自行车比赛等多种赛事拉动，2023年接待游客1770.84万人次，综合收入67.35亿元，分别比2021年增长120.61%和128.38%。2024年，周至县还获评全国县域旅游发展潜力百佳县第二位、西北地区第一位。

 

周至县是全国重点生态功能区和西安市的主要水源地，境内黑河水库年均向西安市区供水3.45亿立方米，占全市供水量56%。在生态保护与工业发展的关系处理上，周至县坚持绿色招商，即便产值大、纳税多的项目，只要不环保，也不予考虑。

 

然而，周至县的基础设施仍较薄弱，经济动能待增强。在秦岭生态保护和渭河生态红线划定的前提下，如何将“绿水青山”转化为“金山银山”，路径尚需多元化。西北农林科技大学新农村发展研究院副院长王增信建议，通过信息普查、确权登记等形式摸清生态产品底数，进行价值评估，让生态产品转化路径更加多元。

 

周至县相关部门负责人表示，他们正在研究不同类型生态产品的商品属性，建立生态产品价值评价机制，推进价值核算应用；同时，也在推进生态产品供需精准对接，组织开展生态产品交易和招商。

 

在生态种植方面，周至县已带动全域进行生态种植，建起2680座冷库，成立电商企业382家，重点果区群众人均年收入突破19500元。部分园区的果品已远销欧洲。

 

周至县的绿色发展之路，正逐步显现出其巨大的潜力和价值。在保护好生态环境的前提下，通过多元化的路径，将“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”，周至县的未来充满希望。