中堂镇“一村（社区）一法律顾问”工作网络全面形成

　　中堂镇“一村（社区）一法律顾问”工作网络全面形成

 

　　近年来，中堂镇持续推行的“一村（社区）一法律顾问”，经过长时间的探索和深化，中堂镇政府主导、基层法律工作者（律师）结对、村居受益 “一村（社区）一法律顾问”工作网络全面形成，为乡镇村民就近、便捷地提供了优质、高效的公益法律服务。

 

　　2012年，全市范围内掀起了村居法律服务的工作，中堂镇积极开展工作，如今已经实现了全镇20村（社区）20位公益律师全覆盖。谈起“一村（社区）一法律顾问”工作的成效，槎滘村的调解主任标叔感受最深。

 

　　槎滘村调解主任陈锦标：“法律顾问进村开始，村里的村民法律上面有疑难的问题，比如宅基地的纠纷、债务的纠纷，还有工伤之类的问题，通过我们的驻村律师，很快得到解决。”

 

　　标叔告诉记者，槎滘村是中堂镇人口最多的一条村，村民群众的矛盾纠纷也较为众多。近些年随着农村经济不断发展，农村中有关土地征用、土地流转、房屋拆迁、婚姻家庭等方面的纠纷不断增多，而他们这些村居干部对涉法纠纷往往把不准脉，使得一些原本简单的问题，因“用药不当”反而激化了矛盾。

 

　　槎滘村调解主任陈锦标：“自从律师进驻，很多事情都很好解决，有事情不明白的我们就请律师来跟村民解释，跟村民讲明白，不用让村民来回各部门跑，不用再麻烦。在这个方面，跟律师沟通在法律方面就比较明白，对我们村的村民是很大的帮助，也让村民与各部门之间有一个很好的沟通，知道村民的所求是什么。”

 

　　数据统计，2014年至今，中堂镇“一村（社区）一法律顾问”服务全镇人数达到13700人，提供法律服务咨询1111宗，审查合同152宗，提供法律意见29件，代书27件，处群敏纠纷和调解纠纷68件，接收法律援助2宗。法制宣传152场次，法律培训58场次。这些庞大的数字，不仅证明了中堂在开展这项工作中下的大力气，更说明了村民切切实实把法律融入到了自己的生活中，有事先找律师，已经成为村民们发生纠纷中首先想到的解决方式。

 

　　记者看到，槎滘村公共服务中心的墙壁上，“村法律顾问公示”的牌子尤其醒目，牌子上有法律顾问的姓名、照片、执业证号、联系电话，以及法律顾问的主要工作职责，相关的监督电话。驻村律师贺湄生，从2013年提出推广“一村(社区)一法律顾问”工作开始，就是中堂镇槎滘村村的驻村律师，他亲切诚恳，认真热情，受到了村民委员会干部和群众的一致好评。

 

　　槎滘村驻村律师贺湄生：“从2013年政府提出推广这个一村（社区）法律顾问开始，我们作为一个律师，都想为群众解决一些法律问题，因为本身我是东莞市律协公益委员会委员，所以我们就在响应政府的号召，第一批就加入了一村（社区）一法律顾问，想进村为群众解决一些问题，也实现我们律师的一些价值。这是我当时的一些初衷，因为当时政府也是没有任何的补贴就是纯公益性的。”

 

　　带着律师的职业理想和信念，贺湄生律师一步一个脚印的为村民解决难题，“不急、不燥、耐心、细致”，是他给自己定的驻村法律服务准则。

 

　　槎滘村驻村律师贺湄生：“刚进来的时候可能宣传的力度还有群众的了解程度都不是很高，经过这么多年的这些努力，现在群众的认可度非常高了，有什么问题都会向我们进行积极的询问，包括村委的两委干部和工作人员有一些困难问题都会向我们反映，征求我们的意见。”伴随着“一村（社区）一法律顾问”工作开展的不断成熟完善，贺湄生律师也从职业的青涩蜕变为更专业更有经验的律师。谈起可以为村里所做的事情，贺律师是驾轻就熟，却仍丝毫不懈怠。

 

　　槎滘村驻村律师贺湄生：“第一方面就是村两委干部在作决策的时候会提供一些咨询的意见，还有村委的一些工作人员，在工作当中要落实要实践的时候去判断一些问题，我们也帮助他提供一些意见，帮助他出谋划策。主要是村委方面的，另外一层就是村民和一些外来的人员，这些经常会碰到一些比如说邻理之间纠纷和宅基地这些方面的，还有就是平时碰到的一些交通事故，债权债务纠纷这些方面的，离婚的也有，有些家庭方面的都会有，主要是这些方面的普通的民事案件。”

 

　　贺律师告诉记者，村里的事说大都不是什么特别大的大事，但是老百姓的生活就是由小事组成的，小事处理不好就很容易有矛盾。今年3月，村民陈某家因为自建房屋转租给李某被欠租引起了不小的冲突，事件因李某将房屋分别又转租给多名承租人，自己收租不缴纳房租给原房主陈某，矛盾进一步激化。为了和平处理此事，贺律师知息后第一时间赶到现场，一方面对李某耐心劝导，告诉他违约需承担的法律责任；一方面为房东陈某出具解决方案，让其考虑是否要解除合同或是向法院起诉，最终通过两天时间的不断协商，该纠纷及时得到妥善解决。

 

　　据统计，2014年10月至今，贺湄生律师在槎滘村共服务群众1560人次。共接访咨询72人，审查合同26宗。参与村委会调解纠纷41宗。开展法律培训16场，法治讲座8场，户外活动5场。这些数据，是贺律师一点一滴积累起来的，也是村民一步一步对他的认可。

 

　　村民黎先生：“对我们村民群众有很大的改变，很大的帮助，提供了很多法律知识给我们，让我们知道保护自己的权益，很大的帮助。(您觉得可以解决您身边具体什么事情啊)调解房屋法律的问题，咨询了律师对我们都有很大的帮助，对我们的切身利益都有很大的帮助。”

 

　　建立村居法律顾问制度，构建公共法律服务体系，就是为了让人人能享受到均等化的服务，基层法律顾问工作做得好，就能将许多矛盾化解在基层。

 

　　槎滘村驻村律师贺湄生：“这个还是会有一些改变，一开始村民对这个没有什么概念，就觉得和自己很远，法律离自己很远，实际上慢慢的政府把这个推出去之后，村民也意识到实际法律问题就在自己的身边，经常会碰到问题，所以现在他们都很积极的咨询问题，问律师该如何处理，不会再直接去上访或是去各个部门反应情况，对政府上访量也会降低。”村（社区）法律顾问除了每个月至少到村（社区）服务1天，他们还将具体落实相关工作要求，其中包括进村居开展普法宣传，主动与村居电话联系。法律服务的形式也更加多样化。槎滘村驻村律师贺湄生：“一开始形式比较单一，就是坐班的形式，这样的话因为有些群众一开始宣传力度不够群众了解不多，所以解决问题的速度、数量都比较少。后来，宣传力度很广，很多群众都了解，日期也比较固定。有时村民的事情不固定，我们又推出来留电话，之后村民有什么问题可以随时打电话跟我们沟通。”

 

　　村民说好，“一村（社区）一法律顾问”工作才是开展的有意义；村民说能起到作用，“一村（社区）一法律顾问”工作才是真正落到实处。希望接下来可持续的“一村（社区）一法律顾问”工作，切实畅通法律服务“最后一公里”，更接地气更惠民。（记者：王宁 黎伟荣）（来源：东莞阳光网）