东莞未来三年将完成存量无证照经营清理整治工作

　　东莞未来三年将完成存量无证照经营清理整治工作

 

　　市场主体开业经营情况检查等情况可通过手机APP直接上传相关部门

 

　　市场主体开业经营情况检查督促年报等商改后续监管事项，今后都可以通过“智网工程”手机APP来作业了。未来三年内，依托“智网工程”的优势，东莞还将完成存量无证照经营的清理整治工作。

 

　　昨日召开的市政府常务会议审议通过《东莞市商改后续监管和“智网工程”对接融合工作方案》、《东莞市建立新型清理无证照经营长效机制工作方案》等多个重大事项。

 

　　据了解，为深化商事制度改革，全面推进智慧监管工程，构建科学市场监管体系，东莞市推动商改后续监管和全市社会服务管理“智网工程”对接融合，并出台了《东莞市商改后续监管和“智网工程”对接融合工作方案》（以下简称《智网工程方案》）。

 

　　《智网工程方案》提出，依托“智网工程”，整合社区网格员和基层市场协管队伍，建设信息化系统及移动监管平台，探索网格内政社共治管理，构建市、镇、村（社区）三级联动的市场监管体系。

 

　　按照《智网工程方案》，全市遵循“可操作、易判断”的原则，把市场主体登记地址信息核查、开业经营情况核查等商改后续监管事项纳入“智网工程”入格事项。

 

　　而在日常巡查中，网格员和基层市场协管人员将依托“智网工程”手机APP作业系统开展实地核查、采集数据和发现移送线索。一旦发现市场主体不存在、地址与登记不符、无照经营等情况，网格员将通过“智网工程”手机APP，把线索推送至协同监管信息化系统，分类移交市、镇相关部门介入处理。

 

　　目前东莞市已选取道滘、横沥、大朗、厚街四镇作为试点，今年9月将在全市全面推广商改后续监管和“智网工程”对接融合工作。

 

　　目前，东莞市无证照经营现象仍然突出，以往“单兵作战”的方式无法形成监管合力。为进一步规范市场经济秩序，提升清理无证照工作水平，东莞市提出加快建立与市场监管相适应的清理无证照经营工作机制，并出台了《东莞市建立新型清理无证照经营长效机制工作方案》（以下简称《清理方案》）。

 

　　按照《清理方案》，东莞市将用三年时间基本完成存量无证照经营清理，实现新增无证照经营的常态化管理：今年下半年对存量无证照经营情况开展摸查和分类建档；2018年基本摸清全市无证照经营情况，按照疏堵结合、先主后次原则，开展清理整治，逐步解决全市无证照经营历史遗留问题；2019年基本完成存量无证照经营清理整治，实现增量无证照经营线索的常态化治理。

 

　　此外，《清理方案》还提出，发挥市场主体自律、协会行业自治、投诉举报监督、公众媒体引导等多元力量在清理无证照经营工作中的作用，建立便于社会响应参与的信息共享和对话沟通制度。（记者 陈臣）（来源：广州日报）