镇政府拒绝提供拆除手续为哪般？

　　俗话说，安居才能乐业。但对贵州省遵义市汇川区团泽镇卜台村的村民官昌贤、官昌勇兄弟来说想要安居却没那么容易。2017年5月22日官昌贤夫妇向中国改革报反映，称他和官昌勇花了100多万合法修建的房子在没得到任何部门告知的情况下就被团泽镇政府组织人员强拆了，导致他们至今流离失所，无家可居.

 

　　100多万的房屋惨遭“毒手”

 

　　镇政府拒绝提供拆除手续为哪般?

 

　　(记者 曾华)7月4日中国改革报记者根据采访车上的导航来到一条蜿蜒崎岖的乡村公路旁，终于找到官昌贤夫妇反映的地方。只见官昌贤、官昌勇两兄弟修建的房屋其实就是背靠团泽镇卜台村乡村公路旁的一处小山凹。房屋已被夷为平地，成为一片废墟。被拆除的房屋砖瓦依旧很新，被挖机推倒的墙体到处是裸露的钢筋，现场一片狼藉。透过缝隙，还能隐隐看见埋在废墟下的建筑材料。官昌贤说，被拆掉的房子属于老房翻新，当初他们为了盖房借了很多钱，修建房屋时按相关规定办理了建房手续，如今却被人强拆了，这做法让他们无法接受。

 

　　据村民们回忆，5月11日，一群身穿迷彩服戴着头盔的“不速客”开着挖机来到现场既没做现场笔录，也没出示任何国家的相关文件就对倆兄弟所建房屋进行了野蛮强拆。挖土机挥舞着它的利刃，100多万新修的房屋瞬间被夷为平地。暴力拆除过后，他们才得知这群“不速客”是团泽镇人民政府联合汇川区城管局组织的人员。

 

　　图表 1

 

 

　　有村民向中国改革报反映，说6月23日官昌勇、官昌贤的母亲中午去团泽镇政府询问房屋情况，团泽镇政府工作人员认为她的询问影响到领导吃饭，将她打倒在地，不顾老人年迈将老人在大雨中强拖了五六十米远，老人脸上鲜血直流，全身青一块紫一块的，团泽镇政府主要领导还让当地派出所对老人进行拘留五天的处罚。

 

 

　　卜台村村主任刘秋贤印证了村民的说法，他说2017年5月11日对官昌贤、官昌勇房屋的拆除事件，确实是团泽镇人民政府组织的。当时有镇里的主要领导副镇长李合，村建中心主任田茂林及区城管局冯小刚队长带队组织强拆。卜台村村主任刘秋贤认为官昌贤、官昌勇俩兄弟的房屋遭到强拆，应该是超建导致的。

 

　　针对村主任刘秋贤的说法，官昌贤不予认可。他认为自己所建房屋都是办理了合法手续的，即使有超建，也是按镇国土部们要求缴纳了罚款的。他认为超建不等于违法，最多属于违章，即使要拆，也应该走拆迁程序，而不是暴力拆除。
 

 

　　为了求证刘主任的说法，记者在前往团泽镇的路上碰巧遇上正去水库大坝的团泽镇杨镇长。得知记者的来意，杨镇长对官昌贤所说的镇村建中心依法为倆兄弟办理的480平方米的建房手续没有否认。他说相关部门只批准倆兄弟的建房只能修建两层，然而倆兄弟却建了三层，第三层属于超建。杨镇长说虽然整个镇上都是三层建筑，但由于汇川区规划局认为俩兄弟超建的面积已经属于违章并向其下发了停工通知书。杨镇长说既然是违章就应该拆除，5月11日的拆除事件，团泽镇政府只是配合汇川区城管局进行拆违。

 

　　针对中国改革报记者提出的拥有合法手续的房子应不应该一同被拆掉的疑惑，杨镇长说，拆房子是一个劳动强度比较大的工种，政府考虑到如果只把第三层超建部分的拆除，剩下两层就会留下安全隐患。出于对老百姓负责，从安全角度的考虑，所以就干脆全拆了。房子拆除后，考虑到官昌贤、官昌勇兄弟两家现在无家可居，政府深表同情，下一步将争取危房补助资金给与帮扶。至于官昌贤、官昌勇反映的政府在强拆中没有按程序执法，杨镇长极力予以否认，他说，政府自始至终都是严格按照程序走的，所有拆违都是由汇川区城管局牵头，拆除文件政府都有。中国改革报记者如果要看，他建议中国改革报直接与镇政府联系。

 

　　杨镇长的说法，当场就遭到官昌贤的反驳。官昌贤说，从2017年1月至5月11号期间没有任何部门来通知，2016年11月22在第三层建完，汇川区规划局才向他们下发了一份责令停止违法建设决定书。俩兄弟接到汇川区规划局的停工通知书立刻向团泽镇国土资源所报告、咨询，国土所派工作人员来现场查看后对兄弟俩的超建部分面积开具了2000多元的罚款。缴纳罚款后，兄弟二人以为超建部分从不合法已经变成合法了，也就继续完成了房顶的坡屋顶。但为什么整个团泽镇镇上的建筑基本都是三层建筑，单单要拆他兄弟俩的?

 

 

　　对于官昌贤的反驳，杨镇长说：”镇上其他人修建三层建筑没人反应，他不用管。如不服，可以去法院走法律程序，法院判下来该政府承担的责任政府绝不推卸“。在拆完后，官昌贤向杨镇长询问强拆处罚书，杨镇长说什么处罚书都没有。

 

　　汇川区城管局拆违办告诉中国改革报记者，汇川区城管局并没有向官昌贤、官昌勇下过任何通知，他们只是接到团泽镇政府的电话邀请。当天的拆除工作主要还是团泽镇政府组织的，汇川区城管局只是派人配合。规化局的领导说，官昌贤，官昌勇的房屋还没有立案调查，怎么就被拆了?

 

　　第二天，在汇川区委宣传部的联系下，记者再次来到团泽镇政府。等候多时，一个声称受政府主要领导委托的镇村建中心郭主任代表政府接受中国改革报的采访。面对中国改革报的提问，郭副主任声称整个事件他不清楚，但他可以肯定，团泽镇政府在对官昌贤、官昌勇的房屋拆除时，镇政府是有相关文件的，作为内部机密，暂时不方便提供给中国改革报记者看，只有等上了法庭，镇政府才会出示。

 

　　后记：采访结束后，汇川区宣传部门许副主任曾主动向中国改革报来电声称负责外宣的朱主任已经联系了团泽镇，团泽镇称只要官昌贤、官昌勇所提赔偿要求不过分，政府可以考虑给予合理赔偿。汇川区宣传部门愿意为双方牵线搭桥，面对面协调沟通。官昌贤，官昌勇提出来的赔偿，许副主任说团泽镇没有任何回复，实现不了面对面的沟通协调。

 

　　新闻链接：

 

　　国务院：政府不得责成有关部门强制拆迁

 

　　据新华社电 国务院办公厅2011年5月13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。

 

　　落实地方政府责任制止暴力拆迁

 

　　通知要求各地区、各有关部门要认真贯彻今年1月国务院公布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》等征地拆迁制度规定，严格依法按程序办事，切实落实地方政府责任，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁，从源头防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐拆迁。

 

　　情节严重要追究有关地方领导责任

 

　　通知要求各省(区、市)督促所辖各市、县政府认真贯彻落实《条例》和《紧急通知》要求，对自查出的问题抓紧整改。坚决依法从严从快查处违法强制拆迁、暴力拆迁案件，对违法实施强拆的责任人，要依法处理;对失职渎职的部门，要严肃追究部门负责人的责任;对情节严重、影响恶劣的，要依法追究有关地方领导的责任;构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要着力完善相关制度，建立健全防范化解征地拆迁矛盾纠纷的长效机制，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。

 

　　新闻延伸：采访结束，官昌贤对中国改革报记者说：“我这个房子是通过相关部门审批的，是拥有合法手续的，即使超建，我也按相关规定缴纳了罚款，怎么会不打招呼说拆就拆了呢?我真是想不明白，一不在规化区，二不在红线内。按照拆迁规定，即使要拆迁，政府也应该先让我们得到安置后才能拆呀。由于没有得到安置，我全家目前已经无家可归，居无定所，挨冻受饿。有时一天只能吃一顿饭，基本能开口借钱的熟人我都借过钱，最后靠借高利贷维持苦苦支撑，三个正在读书的小孩受到不同程度的伤害。这两个多来我夜不成眠，身心受到极大摧残，瘦了近20斤，头发愁白了过半，健康直线下降;我不明白，我既未违法，也没做什么坏事，为什么原本好端端的生活，我温暖的家，竟然说没就没了，我现在真是叫天天不应，叫地地不灵，维权无门，走投无路。我是一个本分之人，并非无理取闹，也没有过分的要求，只要求团泽镇政府给我家一个合理的赔偿就行。”