园区统筹片区战略为黄江发展提供新动力

　　园区统筹片区战略为黄江发展提供新动力

 

　　今年以来，市委市政府高瞻远瞩将全市划分为六大片区，实施“园区统筹片区战略”。黄江位于东部产业园片区之中，也是片区与深圳对接的关键战略节点。“园区统筹片区战略”不仅是黄江发展的重大利好，也为黄江的发展确立了新定位，指明了新方向，提供了新动力。

 

　　我们将抓住这难得的历史机遇，立足优势、积极作为，以园区统筹发展效益最优化为出发点，主动融入园区统筹经济联系和空间结构，系统谋划产业转型升级的新路子，不断探索黄江创新驱动发展的新方法，奋力建成莞深科技创新走廊桥头堡，努力实现更有品质、更高水平的发展。

 

　　作黄江“大”统筹，积极融入东部产业园片区发展格局。一是服从服务于全面规划统筹。我们将与园区内兄弟镇街在规划、国土、招商、环境提升等决策方面进行沟通，达成发展共识，以园区统筹带动黄江协同发展。二是加大镇内资源统筹力度。当前深圳产业外溢效应明显，黄江将通过招商资源共享交流、相互走访等方式，优化资源配置、实现资源最优利用。

 

　　作黄江“实”联动，切实加强与周边地区的联动效应。一是路网联动。大力推进黄江的生态路及延长线、松黄路建设，做好与深圳和松山湖片区的对接；加快西环路北延线建设，加强深圳-黄江-常平发展轴辐射力度；协调推进樟常公路及樟常公路黄江连接线建设，强化与常平、樟木头的交通联系。二是环境联动。在污水管网、污水厂、变电站等敏感性基础设施建设方面，加强与相邻镇街的沟通和协调，为园区长远发展铺路蓄势。三是产业联动。黄江作为传统的电子信息产业发达镇，将在园区内部发展方面与其他镇街形成联动效应，规范上下游生产链、探索建立产业技术联盟、提高生产效率。

 

　　作黄江“活”倍增，努力提升东部产业园片区中的黄江作为。作为东莞产业发展的扛鼎之作，“倍增计划”对黄江服务企业提出了更高要求。黄江将以更大的力度抓好“倍增”服务，推动企业倍增、园区倍增。以裕元工业区为例，工业区总占地面积3360亩，2016年纳税总额2.1亿元，其倍增目标是到2021年纳税总额实现翻倍增长达到4.2亿元。

 

　　近年来，黄江不断优化发展环境，陆续出台了金融、科技、产业、人才、园区和协会等提升企业竞争力“1+N”配套文件。接下来，我们将积极探索园区统筹片区联动下的黄江作为，努力提升发展能力。

 

　　以区域合作、招商、交通等领域为突破口，努力建设成为东部产业园片区对接深圳的战略通道。黄江毗邻深圳，是东部产业园片区与深圳对接的直接通道，具有承接深圳产业转移得天独厚的条件。一是全面深化与深圳光明新区的区域合作。目前，我们与光明新区达成了战略合作框架协议。接下来，将以光明新区作为主要对接对象，全力推动合作意向落地。二是大力创新招商机制承接深圳产业转移。深圳企业是黄江未来一个时期经济发展的动力来源。因此，黄江为项目引进提供“一个项目，一个工作组，一条龙服务”的“三个一”全程跟踪服务。大力实施“走出去”战略，6月15日，我们在深圳举办经贸合作交流会，签约项目20个，总投资逾43亿元。三是全力推进与深圳的道路交通对接。将优化提升对内对外的道路交通规划水平，构建镇区内部环网衔接、循环顺畅的道路交通格局，重点是打通环城路、生态路等交通节点，结合地铁1号线轨道站点周边TOD开发，规划建设一批路网对接连接工程，完善与周边镇街和深圳的道路交通网络，实现交通“外循环”“内循环”“微循环”多元畅通，努力将黄江从地理规划的“几何长廊”发展成地缘战略的“交通枢纽”。

 

　　将创新土地集约利用模式作为破除瓶颈制约的主要抓手，为服务东部产业园片区项目落户挤出更多空间。将按照“存量土地优质更新、增量土地集约利用”的思路，保障和鼓励产业用地用房。一是把“三旧”改造作为攻坚突破的重点。将大力推进一批“三旧”改造项目，重点抓好条件相对成熟的改造项目，特别是要大力推动“工改工”项目，探索以“村企合作”模式，为发展腾挪出更多空间。二是加大力度推进存量土地资源整合。通过实施“一张图”管控，全面服务于东部产业园片区发展需要。三是进一步完善土地统筹利用的体制机制。将逐步建立“镇府统筹+村企合作+利益分配”的发展机制，整合农村闲置土地、厂房等资源，统筹起来统一规划和对外招商，推动管理模式从“松散粗放型”走向“节约集约化”。

 

　　将新旧动能转移和转型升级突破作为经济发展的主要方向，为东部产业园片区集聚莞深创新资源。黄江将依托深圳新一轮产业外溢的机遇，以高端产业的转移积极聚合创新创业资源，作为东部产业园片区的项目“储备库”。一是以更快的速度抓好产业发展，做大“企业增量”。全面落实灵狮、星河等一批样本项目建设，示范带动深圳产业转移。二是以更高的强度抓好创新驱动战略实施，增加“企业力量”。全力建设莞深创新资源集聚洼地，与广东省科学院等科研院所合作，充分利用毗邻深圳光明新区及中山大学、武汉大学深圳校区的区位优势，加快推进美江电商产业园、富源科技园、北岸科技园等一批科技企业孵化器建设。

 

　　以提升城市品质内涵作为增强吸引力的重要支撑，为东部产业园片区提供更加舒适现代的城市环境。一是抓市容市貌整治促城市形象提升。我们将举全镇之力全面整治镇区面貌，加强主干道广告整治，添置绿化人文景观，努力提高市民素质，改善人民生活居住环境。二是抓精细化管理促城市管理水平提升。扭转“重建设、轻管理”的倾向，在加快完善基础设施配套的同时，不断提高城市管理水平。将积极创新基层社会治理，探索出台社会管理“1+N”政策体系，以智网工程、网格化管理等为抓手，促进城市加快升级。三是提前规划建设重大新型公共基础设施建设。率先探索在黄江与深圳接壤的南部片区，重点布局建设变电站、污水处理厂、垃圾压缩中心等一批新型公共基础设施。通过超前谋划，减少未来建设成本和难度，有效解决南部片区对接深圳产业转移所带来的承载压力。四是不断深化水污染治理工作。将多管齐下推进截污管网、污水处理设施建设及内河涌整治，分批次、分片区建设总长194.25公里的截污次支管网，对镇内8条内河涌进行专项管理。（来源：东莞日报）