山东鄄城县村干部严重违纪，纪委被指包庇多年未予处理

　　近日，有山东省菏泽市鄄城县鄄城镇西肖庄村部分村民反映，该村党支部书记肖守合与该村原党支部书记、董事长肖守岭自2008年以来，利用该村新农村建设和开发的机会，勾结村委会成员大肆贿赂县乡领导，违规出售村集体土地数十亩，贪污侵占集体财产数百万元。为了侵占不义之财，他们竟然不顾村民生命财产安全，在建设回迁房时偷工减料，导致房屋质量严重不合格，对村民的生命和财产安全造成严重影响。期间该村的一百多户村民代表先后到各级部门多次进行反映举报，可鄄城县纪委只是避重就轻的、象征性的进行了调查。虽然查出的问题也不少，可与村民所了解的的数目相差甚远。最让村民不解的是既然查出了问题，两年多的时间过去了，为什么至今没有对该村党支部书记肖守合与原党支部书记、董事长肖守岭以及该村西队队长肖守进、东队队长肖守海、会计乔玉岭等人做出任何处理。事后村民了解得知，原因竟是部分县乡领导都在西肖庄村建设工程当中捞到了不少好处，鄄城县纪委怕拔出萝卜带出泥，影响到个别领导的利益，所以导致这么多年来村民反映的问题迟迟得不到解决。村民无奈之下求助媒体，希望将该村领导干部违法乱纪以及个别县乡领导徇私包庇、以权谋私和不作为的事实给予报道，能够引起社会各界关注，早日解决村民所反映的问题。

　　

 

　　全体村民上访签名

　　
　　据了解，西肖庄村是鄄城县第一个新农村建设改造工程项目的村庄。2008年7月份，村里与某开发商初步达成了协议，以每亩地53万元的价格进行转让，总共是150亩。可不知道什么原因被时任村支部书记的肖守岭临时决定又以每亩地50万元的价格卖给了上海玉燕置业发展有限公司。不明就里的村民被搞得一塌糊涂，为什么53万元的价格不卖，非得50万元卖给上海玉燕置业发展有限公司?事后才得知是上海玉燕置业发展有限公司给了肖守岭、肖守合以及村委会一班人一大笔好处，才把西肖庄村的150亩土地以低廉的价格卖给上海玉燕置业，而肖守岭一班人竟在村民都不知情的情况下又与鄄城江南房地产开发有限公司签订了合同，其中究竟什么原因，善良的村民竟然一无所知，被他们搞得是一头雾水。

　　
　　不管怎样合同是签下来了，村民幻想着马上就能住上楼房，再得到一笔土地补偿款，以后就可以过上幸福的好日子了，可事情远远没有村民想像的那么简单。2014年，村民发现建好并已经居住的九栋安置楼房质量严重不合格，均不同程度出现门窗变形、保温墙体脱落等质量问题，更为严重的是一村民的车库竟然发生了坍塌，所幸没有造成人员伤亡。据村民反映西肖庄村居民回迁楼从建设到交房，没有经过任何相关部门的检测和验收，正是这种相关人员的不作为，才导致房屋的建筑质量严重不合格，给村民的生命财产带来严重的安全隐患。

　　

 

　　村民住房质量严重不合格

　　
　　另据村民介绍，村里和开发商签订的合同明确表示，开发占地面积为150亩，每亩50万元，可开发商只承认140.7亩。经村民重新丈量后发现少量了7亩多，相差了350万元之多。而就这140多亩土地只有90亩土地是按照50万元每亩计算的，剩下的竟然只按39万元每亩计算，就土地一项西肖庄村集体就损失了1千多万元。还有肖守岭在任村支部书记期间，将村里大队部和小学原址的40多亩土地进行出售，所卖款项村民一分未见，也从未入过村里账目。不仅如此，肖守合与肖守岭一班人在水电安装和车库卷帘门的施工中，暗箱操作，与开发商和销售商相互勾结，把水电安装费只有每平方60元的价格，提高到了每平方80元;经过村民与开发商的沟通了解，每平方160元的车库卷帘门竟然给村民按每平方米280元。据村民计算，就此两项他们就贪污了近300万元。据该村村民给记者反映，为了侵占村集体更多的的财产，肖守合、肖守岭以及西队队长肖守进在村民不知情的情况下，将村里的土地偷偷卖了了1.67亩，价值近200万元，隐瞒土地补偿款30多万元。村民为了维权，买了两口棺材誓死保卫土地，而肖守合与肖守岭他们竟让开发商找来数十名黑社会前来殴打村民，在当地造成极坏的影想。

　　
　　由于该村村民的口粮田基本被全部征用，而占地补偿款只有一小部分村民领到了，还有一大部分村民没有得到补偿款，大多村民有没有工作，吃饭成了一大难题。村民要求村里把账目公开，把剩下的钱全部分给村民，可村里就是不同意公开账目。村民为此多次镇政府反映，可镇里一位姓许的副镇长竟对村民耍起了官腔，他说开发的事情不关村民的事，多少亩数也不能告诉村民，楼房开发不完也不能算账，村民也无权过问。

　　
　　村民无奈向菏泽市和鄄城县相关部门进行反映，在上级部门的督促下，鄄城县纪委才对该村党支部书记肖守合与原党支部书记、董事长肖守岭等人进行调查，组长为鄄城县纪委常委尚玉芝。可调查还没开始，县纪委的工作人员就将举报人的信息反馈给了肖守合与肖守岭等人，随后肖守合与肖守岭找人对上访村民进行了报复，每天对村民进行辱骂、恐吓，东队队长肖守海更是嚣张，口出狂言拿出30万给上访的村民打官司。由于村里的一个村民亲属在县检察院工作，曾多次参与上访，肖守合与肖守岭等人怕贪污腐败的事情暴露，对其进行利诱，最后给其10万元封口费，阻止该村民的上访。鄄城县纪委工作人员在调查村里账目时更是明目张胆的进行包庇，多次打电话让肖守合与肖守岭找人递白条，试图替二人遮掩账目。就是这样的调查方式最后还有4万多元对不起帐来，而有些账目是重复报账、有的是白条、有的是招待费，甚至村领导干部参加婚礼、丧事的随礼钱也是从村集体的资金里面支出，更严重的是这些村干部拿着工资，还公然从村集体财产当中拿出14万多元当工资发给了村干部。当然，这只是所谓的县纪委的调查结果。而村民按照纪委的调查，根据村里的财务公开情况上看，算了一下就有近20万元的出入，如果细算起来应该达到数百万元。

　　
　　关于村民反映的开发补偿款是每亩50万，为什么不全部按50万补偿，而是只有90亩土地是按照50万元每亩计算的，剩下的竟然只按39万元每亩补偿。县纪委调查土地变动价格原因结果是2009年县政府出台了一个30号文件，在文件中重新规定了土地收益的分配方法，将土地收入按4——6分成，村得60%，县得40%，所以90亩土地之外的面积就按照每亩39万元补偿，而纪委在调查时一直没有找到该文件的存在。依据就是当时的县委副书记朱瑞军和副县长张代卿在查看该工程时，在现场就村民提出的问题答复是一个会议纪要，内容与所谓的30号文件一致。该纪要由县委副书记史同力签字执行，时任鄄城镇纪委书记张敬美、管区人员王志斌、西肖庄四名村干部以及八名村民代表签字。让村民纳闷的是一个县政府出台的文件，纪委在调查时竟然找不到?县委副书记史同力签字执行，时任鄄城镇纪委书记张敬美、管区人员王志斌、西肖庄四名村干部以及八名村民代表签字的会议纪要，签字的八名村民代表居然毫不知情，这种弄虚作假、掩耳盗铃的方式把村干部和县镇领导官官相护、以权谋私的丑恶面目展现的一览无遗。

　　

 

　　镇干部张敬美在村里建筑的别墅
 

　　据村民介绍，为了达到长期侵占村集体财产，肖守合与肖守岭等村干部花费集体财产数百万元大肆行贿县乡个别领导干部，让其充当保护伞。据不完全统计，鄄城镇干部许平学、王志斌、李建全、张俊美等十余人都在西肖庄村有一套房子，张敬美更是在原来的村委会旧址建起了独门独院的大别墅一套，而县纪委在调查时却说全部都是个人花钱所购，为什么纪委不查一下他们买房的钱从哪里来的?有没有交款证据?建别墅的宅基地又是怎么来的?可鄄城县纪委从开始调查，一直是为其开脱包庇，抱着大事化小，小事化了的态度来调查，不仅不对肖守合与肖守岭等人严重违法乱纪行为事实进行查处，甚至调查出来的例如领取补助、白条入账、单据事实不清、公款吃喝等严重违纪现象，也没有对相关责任人进行任何处理。然而县纪委查出来的只是冰山一角，像县委副书记的会议纪要，八个村民代表签字全部是假的这件事，作为纪委常委的尚玉芝难道不知道找村民核实一下?像动用公款送礼、红白喜事随礼等事不属于违规违纪之列?像查账时随时补充的白条是不是也属于正常的财务报表?为什么县纪委相关领导会对此事如此包庇，其真相无从得知，同时也耐人深思。

　　
　　党的十八大以来，在中央铁腕惩治腐败、持续纠正“四风”的高压态势下，党风政风和社会风气有了明显好转，但依然有个别党员干部不收敛、不收手，公然践踏纪律底线。而作为纪检部门的鄄城县纪委的个别领导，不知出于什么原因竟然明目张胆的为腐败分子保驾护航，对查处的问题为何脱了数年也不进行处理!希望相关部门就鄄城县西肖庄村民反映的问题认真调查，早日给社会各界和西肖庄村民一个满意的答复。

　　
　　就此事的进展，记者将继续关注。(记者：廖亮)