东城“11+60+N”重点企业实现梯队倍增

　　东城“11+60+N”重点企业实现梯队倍增

 

　　在转型升级的过程中，发展质量的提高更能体现地区发展的效率。作为东莞主城区的重要组成部分，东城拥有一大批优质企业。如在深入实施“东莞制造2025”战略中，东城就培育了一批智能制造骨干企业，其中劲胜智能制造车间成为全国智能制造经验交流会的示范现场。

 

　　在今年东莞掀起的“倍增”热潮中，东城就推出了“22条”扶持政策，激发企业潜能，支持试点企业通过“工改工”“工改商”等方式进行产业升级、产业置换、行业聚集，并打造特色园区向大数据、电子商务、文化创意、智慧制造等新兴业态发展。

 

　　“从2010年的2000万元做到了2016年的3.78亿元，我们仅用了5年时间，在新政出台后，实现倍增是绝对没问题”，位于东城同沙的东莞博力威电池有限公司是华南最大的锂离子电池系统供应商之一，其生产的笔记本电脑电池和电动自行车电池处于业内领先地位，是TI、松下等众多世界500强企业的供应商。面对“倍增”带来的挑战，公司总监周燕很有信心。

 

　　东城版“倍增计划”既保障试点企业享受普惠性政策，也会在全市基础上做好加法，对企业的支持会更贴合实际。结合东城的产业结构、经济特点，东城版“倍增计划”共有“22条”扶持奖励措施，涵盖政策、产业、土地、资本、人才等五大方面。

 

　　值得一提的是，对于东城来说，“倍增”的企业梯队更为庞大。遴选出的“11+60+N”重点企业，除了11家市级倍增企业，结合辖区经济和产业结构特性，东城还选取了30家现代制造业企业和30家现代服务业企业，类型包括总部型企业、商贸物流型企业、成长型服务企业等。覆盖面如此之广，东城期待能通过“倍增计划”培育出街道龙头型的服务企业，带动各行业更好更快发展。通过示范作用引导区域内产业行业转型升级，特别是探索出来的新方式新做法，可以形成高效的经验办法推广至各个企业，使‘倍增计划’成果辐射至全区域。

 

　　东城版的“倍增计划”，将以企业的增长幅度作为奖励参考，所享受普惠性政策资助额度、比例和限额分别按企业上一年主营业务收入增长幅度进行计算，企业增长越高，奖励越多。

 

　　“我感觉有点像我们企业以前推出的一个‘对赌机制’，完成了比例就能奖励，按照这样的性质和做法，将能得到很好的效果”，永健生物科技有限公司此次也入选了东城“倍增”的企业名单，公司负责人刘运虹说，永健在2016年实现了2600多万元营业额，今年的目标则是3500万-4000万元。多年的经营经验，令她非常赞赏新政策带来的激励性。

 

　　据了解，东城的“倍增计划”着力于“激发”二字：不仅激发企业的“倍增”潜能，还要激发企业的内源增长、核心竞争力、人才活力。以税收政策为例，企业产生的效益以对东城贡献的增长部分作标准，街道按比例进行奖励，最高奖励税收分成增加部分的100%。这种通过“利益导向”将企业外部压力内源化的方式，可以激发企业提升资本投资、改善技术结构和产品结构升级。

 

　　在企业核心竞争力方面，对实现企业成功申请的各项质量认证体系、品牌、商标等进行奖励，可以提高企业对核心竞争力的理解，将技术创新与制度创新、管理创新和企业文化创新紧密结合起来。

 

　　人才是企业的竞争力根本所在。东城推出的系列政策，加强了对企业核心人才的奖励力度。例如在安居保障方面，街道筹建的人才公寓房优先向试点企业租售，并通过限定最高销售房价、租房价，设定销售对象购买条件等方式，参考纳税、营业收入等“倍增”指标情况，分期为试点企业提供一定比例的人才房名额。

 

　　3月18日上午，在东城召开的重点企业规模与效益“倍增计划”动员会上，街道经贸、科技、商务、财政4个部门负责人分别与广东兴华燃气投资集团有限公司等一批企业签订了“倍增计划”责任状。

 

　　作为东城的“明星”企业之一，近日，劲胜精密首次获得智能制造服务业务订单，金额960万元，朝转型智能制造系统解决方案服务商迈出重要一步。东莞中创智能制造系统有限公司（劲胜精密旗下公司）总经理黄河说，从2015年转型智能制造，劲胜精密不断进行智能车间系统开发和完善技术运营，最终成立了自己的智能制造试验部，并获得“移动终端金属加工智能制造新模式”，被国家工信部评为“移动终端配件智能制造试点示范”项目。

 

　　“着力让企业和东城协同发展”，东城街道有关负责人说，“倍增”结合了东城建设现代化城市中心区和“在更高起点上实现更高水平发展”的要求。根据政策的设计，符合东城城市发展工业升级和产业结构调整方向的，街道将利用存量的土地物业厂房，支持试点企业通过“工改工”“工改商”等方式实施进行产业升级、产业置换、行业聚集，并打造特色园区向大数据、电子商务、文化创意、智慧制造等新兴业态发展。

 

　　当然，为了推动企业努力实现“倍增”目标，政策也将推行动态管理。东城不仅把企业每年的增长绩效与财政奖励的资金挂钩，还将扶持政策与企业“倍增”的年度任务、年度考核紧密联系在一起：如果企业连续两年未能实现约定的规模或效益增长幅度，就会被淘汰，并从后备企业中择优替补。据介绍，“这种动态的管理体系，将有助于保持试点企业‘倍增’的积极性和紧迫感。”（来源：南方日报）