以“无形之手”治理产能过剩

万象   来源:经济参考网  责任编辑:天下  2014-01-27 10:17:22

  日前,国家发改委将“坚定不移化解产能过剩”明确列为2014年六大任务之一。据《经济参考报》报道,国家发改委等部门的联席会议将讨论和细化市场化化解产能过剩的政策体系,对未取得合法手续的产能严重过剩行业建设项目,将一律不得放贷、发债、上市融资。
  不少博友指出,仅仅依靠行政审批很难有效解决产能过剩问题,必须坚持“市场调节机制为主,政府干预为辅”的原则,引导产业升级,去除过剩产能。

  产能过剩愈演愈烈

  据报道,目前我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为73%、75%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。
  有博友指出,近年来,国家虽然出台了一系列解决产能过剩的政策措施,但效果并不明显,产能过剩反而愈演愈烈。目前,亟须采取新的举措,遏制产能过剩。 
  博友“余丰慧”表示,在产能过剩行业中钢铁行业是“重灾区”。根据官方数据,截至2012年底,我国钢铁产能为9.7亿吨,实际需求在7亿吨左右,产能过剩率38.5%。如此严重的产能过剩十分罕见。
  “余丰慧”提醒,现在看来,钢铁行业产能过剩导致银行业出现不良贷款是很难回避的。关键在于,如何不让这种金融风险被放大。防止由此引发银行不良贷款飙升,最终导致系统性金融风险爆发。

  反市场手段注定失败

  “为什么过剩的产能还有人投资建设?”博友“任志强”的提问颇有代表性。博友“董藩”对此的回答是,“因为,不是纯粹市场。”
  博友“王巍w”表示,GDP主导的政绩观和地方纳税被绑架补贴而形成的投资激励,是造成产能过剩愈演愈烈的原因。
  博友“光远看经济”认为,以军令状的方式治理产能过剩,反市场,反规律,注定是“秀”,注定是要失败的。
  博友“王福重”表示,如果生产什么由企业决定,就不会出现严重的产能过剩了。

  必须依靠市场调节

  不少博友认为,仅仅依靠行政审批不能有效解决产能过剩问题,充分的市场竞争是解决问题的根本出路。
  博友“陈培雄”表示,官员能够解决产能过剩问题,前提是官员比企业家更懂市场,这显然是不可能的。即便官员比企业家更懂市场,企业家也不一定会听。所以,既然是市场经济,就必须依靠市场去调节产能过剩,唯有通过市场惩戒才能真正压制产能过剩。
  博友“钱志新”则建议,现在抑制产能过剩的出路在于并购,运用少量增量资本可以整合大量存量资本,在中国并购刚刚开始,开拓并购市场前景广阔。

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