媒体报道公司涉嫌侵吞国有资产被发律师函

　　本报讯(记者 侯勇)2016年有媒体报道曾任职于西北(陕西)国际招标有限公司5名高级工程师实名举报 董事长兼总经理，利用职务之便，侵吞国有资产为个人牟利。近期事情有了最新进展，曾经的5名实名举报已有两名“变节”，而曾参与报道的媒体当事记者称已被对方(西北(陕西)国际招标有限公司)以名誉侵权为由起诉于法院。

　　而在本报记者调查完该事件的原委后，一份署名为陕西知本律师事务所给曾参与报道的媒体的律师函被西北(陕西)国际招标有限公司工作人员带到报社。

　　事件回顾

　　2016年，曾在该公司任职副总、总经理助理的由某，刘某，蒋某，阎某，王某5名高管均为共产党员、高级工程师，2013年被先后免职，据称是5人在多种场合质疑董事长戈乃西侵吞国有资产和侵占职工利益的合法性，遭到打击报复。 “2013年2月28日的班子会上，因反对戈乃西侵占职工利益，被戈乃西以思想消极之名，当年3月11日下文将我和王锦生免职，其余3人也被免职。现在的管理班子就剩下总经理戈乃西、总会计师姚宁，还有另外一个女副总宋阿丽。”

　　该报道称： 2002年下半年，西北(陕西)国际招标有限公司在戈乃西主导下对陕西机电设备招标中心进行改制，2003年1月14日西北(陕西)国际招标有限公司完成工商登记注册，领取新的营业执照，改制工作结束。改制后，戈乃西身兼三重身份，即是陕西机电设备招标中心的唯一领导，又是西北(陕西)国际招标有限公司法人代表、董事长、总经理，同时也是职工持股会的最大股东、理事长。2005年1月，西北(陕西)国际招标有限公司内部股份转让，这次股份转让仅限于戈乃西为首的中层以上干部。为解决个人购买股份的400万元资金，戈乃西以工会“补充流动资金”名义在中国银行南郊支行贷款400万元(贷款合同编号：2005年中南借字006号)。其中，戈乃西用此款给自己购得115万股，姚宁购得20万股。2005年4月份，为归还个人购买股份的400万元贷款，戈乃西利用职务之便，个人决定将陕西机电设备招标中心的400万元公款，通过工会账户分两次还给中国银行(2005年4月21日转300万元;2005年4月30日转100万元)。

　　西北(陕西)国际招标有限公司回复称，2005年，工会向中国银行贷款400万元以及工会向陕西机电设备招标中心借款。工会作为社团法人向银行贷款完全属于正常金融行为，其次，工会向同为西北(陕西)国际招标有限公司股东的陕西机电设备招标中心借款，是两个法人为保证改制顺利实施进行的资金往来，且在很短时间内将此款及时归还。即不存在国有资产流失，更不存在所谓的“侵吞”。另外，检察机关在充分核查事实之后已于2015年4月正式通知有关各方不构成犯罪，不予立案。至于5位举报人被免的原因公司称个别人由于个人原因贡献低对公司决策层提出的“末位淘汰”的构想不满进而拉帮结派纠结一起到处举报。

　　报道称举报董事长戈乃西内容有3点。其一，戈乃西既是国有股东，又是以自己为首的职工股东代表。这本身就违反国家国资委、财政部联合下发的国资发产权[2005]78号《企业国有产权向管理层转让暂行规定》中第八条“企业国有产权向管理层转让后仍保留有国有产权的，参与受让企业国有产权的管理层不得作为改制后企业的国有股股东代表”。其二，该公司戈乃西挪用公款400万元，用于归还自己及姚某等人购买股份的贷款。而姚某正是陕西机电设备招标中心的财务主管，也是西北国际化招标公司的总会计师，与戈乃西一直保持同居关系。并在在职期间，姚某利用职位之便为戈乃西办理股东变更，贷款事宜。其三，正是戈乃西身兼多种身份，才让他能顺利挪用公款偿还贷款，为自已和“情妇”姚宁购买股份。戈乃西在公司会议上曾亲口承认和姚某特殊关系，因公司有国有股不能结婚。于此同时，在2015年戈乃西用西北(陕西)国际招标有限公司的款，给姚某购买一辆价值50万元奔驰轿。

　　西北(陕西)国际招标有限公司在关于戈乃西“三个身份” 回复中称，首先是历史原因造成的。其次是戈本人多年前曾提出辞去事业及国有二单位职务的申请，但是上级省工信厅一直不同意，打报告未获批复。

　　回复中还称，报道中提到的公司总会计师姚宁是2003年5月26日由上级机关陕西省经贸委正式委派担任财务管理工作得，姚作为单身，二人的关系完全是个人私事，属于私人感情，并不违反任何法律。

　　文中提到的公司为姚宁购买了“一辆价值50万的奔驰轿车作为商务用车”，事实上，公司为所有的高管配备了相对专用车辆(考虑到难免有公车私用的因素，每人每年向公司缴纳7200元使用费)作为公务用车，姚宁作为公司总会计师也不例外。

　　其中对于西北(陕西)国际招标有限公司改制后的特点回复中也做了肯定，改制前的业务单一和发展缓慢，累积利润和资产仅有几百万元，且享受事业单位不纳税待遇。戈乃西同志上任之初布置的首要任务就是根据国家相关法规和省委、省政府“二个决定”精神进行改制。改制后的西北(陕西)国际招标有限公司截止2015年的十三年，国有股东总计分红所得4421万元，其中陕西机电设备招标中心在承担二十多位退休人员费用的情况下，通过分红资产累计已达5797万元，其中2015年上缴各项税金达2584.97万元。