证券法修订草案有望在下月提请全国人大常委会审议

　　证券法修订草案有望在下月提请全国人大常委会审议

 

　　十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹近日在新闻发布会上介绍，根据目前的安排，今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请全国人大常委会进行审议。

 

　　据了解，证券法修订草案于2015年4月提交全国人大常委会进行初次审议，当时的修订草案共16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条，内容涵盖股票发行注册制改革、现金分红制度、允许证券从业人员买卖股票等多个方面。其中，注册制是其中最为核心、最为关键的部分。这项改革将取消股票发行审核委员会制度，规定公开发行股票并拟在证券交易所上市交易的，由证券交易所负责对注册文件的齐备性、一致性、可理解性进行审核，交易所出具同意意见的，应当向证券监管机构报送注册文件和审核意见，证券监管机构十日内没有提出异议的，注册生效。

 

　　据悉，2015年底，全国人大常委会授权国务院实行股票发行注册制改革。

 

　　傅莹表示，证券法的修订关系到我国资本市场法律制度的顶层设计，所以它涉及的问题比较复杂，也关系到保护投资者的权益。“2015年证券市场异常波动后，暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。全国人大常委会法工委听取了各方面的意见，也会同有关部门进行了重新研究，现在对证券法修订草案重新做了修改，所以4月份提请审议应该是有把握的。”她说。

 

　　除了证券法修订草案外，傅莹还就其他多个市场关注的热点问题予以回应。

 

　　针对房地产税立法，傅莹表示，加快房地产税立法并适时推进改革，是在党的十八届三中全会提出的改革任务，所以全国人大常委会把制定房地产税法列入五年立法规划。这部法律涉及面广，所以围绕这个问题的讨论比较多。据她透露，今年没有把房地产税草案提请全国人大常委会审议的安排。

 

　　而对于减轻企业负担的问题，傅莹介绍，全国人大常委会去年三次“打包”一揽子修订了一些法律，下放和取消了一系列行政审批和资格认定，最近在修订中的小企业促进法也着眼于减轻中小企业负担。另外，今年全国人大常委会将围绕规范非税收入开展专题调研，推动企业非税收入管理的规范化、法制化，加强对政府全口径预算决算的审查和监督等。（记者　林远）（来源：经济参考报 ）