昨日,东莞市2014年消防工作会议召开。去年东莞发生火灾2770起,造成43死(其中4人死于刑事放火)25伤,直接财产损失4663.4万元。副市长严小康在会上说,吃一堑要长一智,不吸取教训是对人民群众极度不负责任!
去年57人被处行政拘留
2013年全市消防部队共出动11171次,车辆27359辆次,人员127612人次,抢救被困人员1638人,疏散被困人员7712人,抢救财产价值45760.2万元。
消防部门全年共检查社会单位23511家,发现消防安全隐患11728处,整改隐患11471处,临时查封235家,责令“三停”单位144家,罚款491.61万元,行政拘留57人,提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位30间。
东莞市公安消防局局长沈奕辉在会上说,去年东莞火灾形势严峻,亡人火灾多发,主要原因有:经济社会快速发展导致消防安全监管新问题不断出现,如改革开放初期粗犷发展的经济模式,形成了一定数量、事实上存在的“违章既有建筑”;城镇化建设步伐的加快,催生了“城市包围农村”的“城中村”以及老城区;民营和个体经济的蓬勃发展催生了大量“三小”场所;劳动密集型企业的不断发展使外来人口不断聚集,促使“出租屋”大量涌现。这些建筑和场所往往存在规划不合理、建筑防火不过关、消防设施不全、电器线路敷设、维护不符合要求等问题。同时,受经济原因制约,上述场所往往违规住人现象普遍,是近年来亡人火灾发生最集中、火灾隐患最突出的场所。在整治上也存在法律支持、资金保障、民生安排等现实难题。
此外,政府和部门的监管合力不强导致火灾隐患整治效果欠佳,单位主体责任落实不力导致社会面火灾防控的整体水平有待提高,消防人员不足和装备建设滞后导致防灭火压力空前加大,消防宣传培训针对性不强导致弱势群体消防安全意识和自救能力差等也是东莞面临的新问题。
仅6镇街“三小”场所整改完成八成以上
昨日会议通报了东莞今冬明春火灾防控专项督导第二阶段情况。
全市33个督导组开展99次督导,共检查“三小”场所1086间,检查出租屋548间,发出督办通知单76份。其中“三小”场所完成物理分隔数546间,完成率达50.3%,出租屋完成整改388间,完成率达70.8%。
物理分隔是使用实体砖墙、防火门等不燃烧体将住宿区和生产经营储存区分隔的一种防火措施,能有效减少“三小”场所火灾蔓延和亡人火灾等情况发生。
不过昨日通报显示,全市只有6个镇街“三小”场所物理分隔完成率在80%以上,有14个镇街完成率低于50%。
严小康说,各镇街不要等发生火灾再倒查责任,不要等着亡羊补牢。“发现不了问题,没有及时交办,是督导组的问题。交办后不办,是镇街、村、社区的责任。”他强调,各镇街要吃一堑长一智,如果还是不吸取教训,是对人民群众极度不负责任!“不引起重视,可能还要(在火灾中)死人。大家做不做,看得到,出了事唯你是问!”他说。
严小康透露,去年东莞有几个镇街也因为消防工作不到位被取消了市里评先进的资格。由于亡人火灾事故较多,省里约谈了东莞有关领导。市里也由市政府副秘书长约谈了2个镇街。“春节后对工作仍然落后的镇街,由我约谈!”严小康说。
年内发生两起较大火灾要处分责任人
昨日会议提出,各级消安委代表本级政府加强对部门和下一级政府消防安全落实情况进行督导和考评,对工作落实不力和消防安全形势的下一级政府进行诫勉约谈。对一年内累计发生两起以上较大火灾事故或者发生一起重大以上火灾事故,且对火灾事故的防范、发生、扑救、损失扩大、伤亡扩大有失职、渎职情形或者负有责任人员依法给予党纪、行政处分。
东莞将全面实施消防安全网格化管理,强力整治“三小”场所出租屋火灾隐患。东莞将探索市、镇、村三级按比例投入经费整改“三小”场所火灾隐患工作模式,以保证整改进度和标准。明确出租屋监管牵头部门,推行出租屋标准化管理,对于达不到消防安全条件等标准的,坚决予以淘汰。
会议还提出对“城中村”、老城区公共消防基础设施情况进行调查摸底,及时对“城中村”、老城区的消防基础设施进行升级改造。对城中村、老城区、老旧居民楼的电气线路进行全面改造,落实电气线路定期检测。(记者/段思午)