辽宁大连：官员落马后遗留问题谁来过问

　　本网大连专电10月29日，中央纪委援引辽宁省纪委消息：经辽宁省委批准，辽宁省铁岭市委副书记、市长姜周涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。消息一经公布，在社会上引起很大反响，特别是姜周主政长达十年之久的普兰店区，很多群众拍手称快。然而，姜周落马后，其在位期间所遗留的各种问题甚至是冤假错案谁来过问，无疑是摆在普兰店政府新领导集体面前的一个重要课题!

　　据群众反映，姜周在普兰店担任书记以来，违反国家政策法律法规，肆意妄为、买官卖官，粗暴行政，对有意见的企业主及群众打击报复、制造冤狱;其在任期间将公路段事业职工，造假成企业职工解雇，导致公路段职工生活困难;87 岁革命伤残军人丛德山，参加过辽沈战役，多次立功并得到嘉奖，是一位革命老功臣，因为儿子家被政府强拆，儿媳被打流产而向姜周致信未获任何回应。

　　知情人反映，姜周重新担任普湾新区党工委书记管委会主任、普兰店市委书记以来，以新区建设为名，征占山林填海造地损害农民利益，尤其是对卓越集团拆迁征地补偿，前期发生争议后期经过某领导出面协调疏通姜周达成默契，通过一中介机构虚假评估，提高数倍土地拆迁补偿成本，合伙套取国有资金分赃中饱私囊;造成国家资产何止上亿元损失，给普湾新区政府在人民群众中造成恶劣影响;现已分别被立案追究渎职、违法责任。

　　20年来，大连嘉洲实业(投资)有限公司(以下简称嘉洲公司)为原普兰店市(区)历届政府的道路广场公益项目建设承担了巨额拆迁补偿安置任务。由于姜周长期主管普兰店市区土地城建规划部门等，为侵占国有资产中饱私囊，他指使相关部门多次变更项目用地，停办抵顶债务棚户区改造项目建设，并在项目建设、土地出让等方面按照他制定的潜规则收受贿赂，虚假评估提高成本。因嘉洲公司不按潜规则行事，多次质疑土地储备问题及城建规划部门在棚户区改造项目中弄虚作假，侵占拆迁补偿款，损害民生安置及企业投资利益，姜周任职期间责成土地储备、城建规划部门在抵顶债务棚户区改造项目不给核算补偿也不给供地。

　　据了解，嘉洲公司为普兰店市一届二届政府承担了道路广场公益项目前期拆迁补偿巨额债务，因政府财政困难，除给付部分补偿外其余用棚户区改造项目应缴费抵顶，承诺通过算账解决嘉洲公司为政府承担的债务。然而，在姜周主政普兰店市十余年期间，该市在棚户区改造拆迁中，土地、城建部门联手弄虚作假，不但致使三个小区数百户动迁户不能取得合法房屋产权，860户约2.4亿-2.48亿元土地整理费不给核算补偿，在此期间引发至少6起涉嫌诈骗案件不给立案查证追究。导致嘉洲公司所属企业破产停业，企业前法人经理遭迫害蒙冤被拘押。为此，嘉洲公司多次上报市委、市政府、市纪委、市政法委要求彻查土地、城建部门拆迁补偿过程中的严重违法违纪问题，但是市纪委监察机关却不给立案。也多次向市政法公安机关投诉涉及数千万元诈骗侵占案件以及虚假诉讼案件不给立案，召来姜周指使公检法对嘉洲公司投资企业法人经理以拒执罪立案追究。

　　2005年至2015年十年期间，嘉洲公司多次上报市委市政府请示审计核算解决嘉洲公司为政府承担的拆迁补偿安置巨额债务。时任常务副市长与市长姜周多次承诺先解决拆迁补偿、安置及未供热供气上访问题，再解决政府欠债问题，嘉洲公司不惜借贷融资上亿元用于补偿安置和工程款债务，由于市领导多次承诺以项目建设收费抵顶债务但是不给供地而未能兑现，造成嘉洲公司逾期不能偿还债务被转为失信企业数额达上亿元，仍有长达拆迁十六年不能安置。债权人及拆迁未安置动迁户和未能办理产权证未能供电的商住户多次搅闹;嘉洲公司为历届政府承担的道路广场及棚户区改造项目拆迁征地补偿巨额债务长达二十余年不给清算解决，直接导致嘉洲公司多个企业破产停业，法人经理被拘押甚至以拒执罪被追究。

　　据知情人讲，2005年-2016年10余年期间，姜周掌控普湾地区党政人事大权，在多个小区、上百万平方米建设项目、土地出让、拆迁补偿等方面弄虚做假，给民生安置、企业投资及国家利益造成数十亿元损失。姜周在主政长达十余年期间，封官许愿，买官卖官，其中科处级干部就达数十人之多，给党和国家造成极坏影响。 例如，2007年3月9日，副市长任政按照姜周的指示安排土地规划部门挂牌出让林苑小区建设用地，该地段需拆迁11个企业180余户公民建不给核算补偿，土地储备中心负责人称，市长姜周和时任常务副市长指示弄虚作假不给补偿。同年5月9日，常务副市长再次按照姜周的指示安排土地规划部门挂牌出让林苑小区建设用地，因时任市长姜周和常务副市长指示不给补偿，再次引发拆迁未安置动迁户上访。

　　2011年8月31日姜周调任普湾新区党工委书记、新区管委会主任兼普兰店市委书记，以政府名义组建多个投资平台向各家银行借贷数百亿元，建设超级广场(数百万平方米)，建设高标准办公大楼，其中超标馆所装修费用多达上亿元。还有多个形象工程只建成主体，现已成为烂尾工程。广场景观带由其亲属亲信承包，通过虚假评估增加成本，导致普兰店市及普湾新区财政开资困难。 如今，姜周已经因为严重违纪而落马，但是普兰店政府依然要面对上任领导遗留下的各种问题、难题!现任区长多次批示本着尊重历史实事求是的原则公平公正清算嘉成公司历史遗留债务，全力支持嘉成公司继续对林苑小区进行商业开发，通过嘉成公司后续项目开发采取政策和资债相抵的方式逐步消化解决历史债务，确保社会稳定;由于姜周任职期间任命的土地储备城建规划部门负责人继续弄虚作假干扰误导新任区领导决策，致使民生安置及历史遗留债务问题至今没有得到解决;普兰店人民群众期盼新一届区委区政府能够运筹帷幄，化解民情民怨及企业为政府承担巨额债务导致的生存危机和多起冤案?官员落马后的问题谁来过问?我们将拭目以待!