袁宝成：“山区片做房地产，会后劲不足”
昨日上午，东莞市委副书记、市长袁宝成参加清溪代表团分组讨论，谈起转型升级，袁宝成告诫靠近深圳的山区片区，虽然靠近深圳，但要少发展房地产。“发展房地产，分分钟能发展起来，但后劲会不足。要把目光放在发展产业上，多引进大公司、大项目，特别是引导全国乃至全球高水平大学的创新资源扎根东莞。”
“要蓝天白云，也要有钱吃饭”
袁宝成指出，今年两会中，关于转型升级的声音变弱了，但这一项工作一刻也不能放松。虽然今年东莞经济发展势头良好，完成了任务，但现在还不是“马放南山，刀枪入库”的时候，不能有了一点成绩就固步自封，要有危机感。“华为集团今年营业额达到2300亿元，如此庞大的跨国集团，早在2000年就发布一篇文章叫：华为的冬天还远吗？年年心存危机感，才能年年有进步。”
袁宝成说，今年政府工作报告指出，要让市民望得见蓝天白云、看得见青山绿水、呼吸到清新空气。但是要青山绿水，也要有钱吃饭。清溪此前接受深圳辐射，经济发展较为辉煌，但近几年受金融危机的影响，面临困难，一定要在转型升级上下力气。一是要调整存量，对于污染重、没发展潜力的企业，该卖的卖，该关的关。二是要拓展增量。山区片虽然靠近深圳，但要少做房地产，做房地产分分钟能赚到钱，但发展的后劲会不足。要多引进大企业、大项目，把做强产业放在重要位置。
“拿出几十亿把大学创新做好”
清溪镇是目前东莞唯一跟清华大学、北京大学和华中科技大学三大顶尖名校同时展开合作的镇。袁宝成指出，东莞暂时还没有高水平的大学，清溪镇一定要抓住这一机遇，采取措施吸引全国乃至全球的高水平大学的资源在东莞生根、开花、结果，“哪怕财政困难，我们也要拿出几十个亿，把大学创新做好。”
袁宝成透露，今年政府将力邀清华、北大校长来东莞，促使清华大学在现有的东莞深圳清华大学研究院“力合清溪创新基地项目”基础上，再设清华大学创新中心，成为清华大学唯一在地级市设立的创新中心；促使北京大学在现有东莞“北京大学汇丰商学院智汇谷产学研基地项目”基础上，再设立一个研究院。
[市长回应]
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石马河治理：“清溪出3个多亿，负担太重”
人大代表、清溪环保分局局长王冠清：
石马河环境治理是今年的工作重点，按照市政府的方案，清溪镇内流段由清溪镇作为主体治理，一下子要投入3个多亿，负担实在是太重。此前清溪治理内河涌，投入8000多万，已经使镇财政十分紧张了。石马河治理能否由市政府主导统筹，减轻一下镇里的负担？
袁宝成：一下子拿出3个多亿，对清溪来说的确负担很重，把老书记卖掉也拿不出这么多钱。这一点，市政府会统筹考虑。
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银屏山修索道：“破坏森林生态不妥”
人大代表尹群璋：
政府工作报告里称要使市民享受到蓝天白云好空气，清溪在发展生态旅游方面很有优势。清溪银屏山森林公园被称为“植物王国”“雀鸟天堂”。但是政府对公园的投入不多，希望政府能加以倾斜，完善设施，并考虑修建上山索道，吸引人群。
袁宝成：东莞倚靠广州、深圳，有大量旅游客源，应该好好利用，挖掘、包装一批旅游线路。对于银屏山，政府应该加大投入完善配套，但个人认为，修建索道暂时不妥。索道会对森林生态带来较大破坏，还涉及安全问题。目前不少其他地方已经放弃修建索道的想法。即使要修，也要提前做好调研和测评，综合考虑。
3
成立欠薪基金：“对没出问题的企业不公平”
人大代表黄俊华：
现在不少工厂倒闭后，为了维稳，工人欠薪往往要由村集体垫付，压力真的好大。甚至有些工厂拖欠村集体资金，我们都不敢去封厂。市政府能否考虑征收企业欠薪基金？
袁宝成：欠薪基金深圳有征收，东莞曾经征收过，现在取消了。一方面是东莞没有立法权，在法理上行不通；另一方面现在企业的负担也很重，征收欠薪基金对于多数没出问题的企业来说，很不公平。
严格来说，欠薪应该走法律途径，但是大家往往都不信任这条路，工人一上访，村里就害怕，去负担(欠薪)了。
其实对于欠薪问题，不能简单化处理。在引进企业时，镇村就要把好关，不要把“垃圾企业”放进来；对于工人的基本工资，是一定要保证的，不能对不起工人，考虑由市镇村三级分担；对于那些恶意拖欠工人薪酬的企业，要严肃处理；对于那些确实有困难、经营不善的企业，也要想办法帮助和解决。
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垃圾处理：“各镇不能都往外推”
人大代表黄俊华：
清溪罗马垃圾填埋场已经用了十几年，无法再填，市政府能否想办法搬迁出去或者想其他方法解决？
袁宝成：我曾经到垃圾填埋场现场，爬上垃圾山，臭味确实很浓。现在南城刚刚建设了一个垃圾焚烧发电厂，比垃圾填埋场要清洁环保得多，建议清溪人大代表前去考察。如果在清溪新建一个垃圾焚烧发电厂，愿不愿意？垃圾处理是全市一盘棋，各镇不能都想着往外推，如果垃圾没地方处理，各镇都把垃圾丢在街上，市民也不会同意。
发展房地产，分分钟能发展起来，但后劲会不足。要把目光放在发展产业上。
哪怕财政困难，我们也要拿出几十个亿，把大学创新做好。
———东莞市长袁宝成
记者石长峰
