栏目主持/龙成柳
死的蛇、烂的鳝,都是不能动的,在广东话里,比喻的就是一个人懒得要命,一动都不想动,甚至连嘴都不愿意张一下。
上周,东莞开两会,交通、住房、学位等民生话题是代表、委员们关注的热点,除此之外,有一个话题也备受关注,那便是“行政效率低下”,公务员办事拖沓遭到了代表、委员们的集体炮轰。
在政协委员报到的当天,市政协委员何思模就发声抱怨“东莞行政审批效率实在太低”。他称,在东莞一年搞不完的审批项目,在苏州3个月就走完了审批程序。市委常委、常务副市长梁国英也明确表示,他在政府工作10年,同样也不太满意政府行政效率。就连市长袁宝成也表示对东莞行政效率之低“非常火”。
相信不少市民到政府部门办事都遇到过“门难进、脸难看、事难办”的情况。为了办好一件事,即使是“门难进、脸难看”也要忍受,但“事难办”却不是发挥主观能动性就能解决的问题,因为这取决于对方,也就是坐在办事大厅里的公务员和其他办事员们。何思模在两会上就曾为办事大厅里的公务员们一句话都不愿意多说极为恼火,他曾遭遇过提交材料却一次又一次被要求改正的情况。“明明一次就可以告诉我们的事情,他们非不一次说完,就是要我们一次次地跑。”
如何解决行政效率低下?梁国英透露了一个好消息:“目前东莞正在建网上办事大厅,以后我们力求90%的行政审批项目都能在网上办理,但目前还不到10%。”他预计,今年下半年,东莞将有相当部分的行政审批项目可在网上办事大厅完成。
此外,笔者以为,针对办事人员设立有效的监督、奖惩机制,也是解决行政效率低下必不可少的方式。有了这样的机制并严格执行,相信公务员们成为死蛇烂鳝的可能性会更小一点。