麻涌基层文明创建获肯定

　　麻涌基层文明创建获肯定

 

　　“麻涌给全市提供了鲜活的范例”，吕业升对该镇基层文明创建给予高度评价。他说，麻涌解决了认识上的问题，群众发动也很到位，全镇上下形成了良好的创建氛围。镇、村两级班子坚强有力、分工明确，推动整治工作不断向深入开展。同时，环境整治规划标准高，舍得投入，既在面上打下了基础，又在点上取得了突破。全镇上下敢于碰硬，用顽强的韧劲推动解决遇到的难题。此外，将环境的改善转化为社会善治的基础，化解了基层的怨气和矛盾；将环境的改善转化为了投资环境，实现了双赢。

 

　　昨日上午，全市基层精神文明创建“补短板 促提升”工作推进会在麻涌召开，传达有关会议和文件精神，部署突出问题整治工作，深入推进基层精神文明创建“补短板、促提升”工作。

 

　　市委书记吕业升出席会议并强调，要从人民群众的切身感受出发，以更高的标准、更细的要求，推动东莞文明创建工作转型，推动全国文明城市标准覆盖全市域，巩固我市经济社会发展的良好势头。

 

　　会议由市委副书记姚康主持。市委常委、宣传部部长潘新潮，副市长杨晓棠，市委秘书长黄少文等参加会议。

 

　　东莞文明创建工作面临转型

 

　　上午，与会人员冒雨参观了麻涌镇华阳湖湿地公园、新基村等地，实地感受基层文明创建亮点，学习麻涌经验。潘新潮传达了有关会议和文件精神，对加强镇街文明创建突出问题整治工作进行部署。

 

　　市委决定，按照“块块负责、条条督办”原则，列出问题清单，分解工作任务，落实推进举措，迅速补齐镇村文明创建中存在的短板。会议印发了《东莞市2016年文明创建工作督导检查办法（征求意见稿）》，以加强对文明创建工作的督查和引导。

 

　　吕业升指出，要从历史的纵深感、落实中央“五大发展理念”的高度和促进东莞经济转型、社会转型的角度进一步认识抓好精神文明创建的重要性，进一步增强文明创建的决心信心。要着眼于优化发展环境，不断破解难题、补齐短板，进一步提升精神文明创建水平，持续增强城市集聚力和竞争力，巩固我市经济社会发展的良好势头。

 

　　吕业升强调，东莞的经济社会转型，是在经过经济多年高速发展、一些结构性矛盾不断浮现的背景下全力推进的。同样的道理，东莞抓了多年的精神文明建设，取得显著成绩的同时，也面临着文明创建工作的转型。这项工作需要有更高的标准，需要更加注重细节，需要更加注重环境给人的感受。要从人民群众切身感受出发，强化基层文明创建工作，推动环境整治工作。要通过文明创建工作，向东莞社会注入优秀文化传统和与时俱进的现代意识，提升市民文明素养、美化优化城市环境，强化东莞城市形象的承载力。

 

　　推动全国文明城市标准全市域覆盖

 

　　吕业升要求，确保基层文明创建取得实效，要咬紧三个目标：一是确保3个月的集中整治取得显著成效，横沥、茶山、麻涌三个镇高标准建成省级文明创建示范镇；二是通过3个月的优化提升，到年底各镇村达到文明城市标准，并形成一批好的示范点和工作经验，确保东莞成为中央文明办的文明创建示范点；三是明年继续抓好巩固提升，确保东莞实现全国文明城市“四连冠”。

 

　　吕业升指出，要明确三个标准。一是市镇村一体标准。按照市、镇、村一体化的创建思路，高标准推进城乡一体整治，“以市区要求抓镇村、用市民标准育农民”，推动镇村文明创建升级。二是以中央文明办、省文明办示范表率为标准，切实发挥好全国文明城市的示范带头作用。三是推动全国文明城市标准全市域覆盖，推动精神文明创建进一步向镇村、基层延伸拓展，努力提升全市文明整体水平。

 

　　吕业升强调，要坚持科学规划，高标准起步，确保整治行动精准发力；坚持示范引领，高标准培育一批市级文明创建示范点，探索可复制的创建经验，以点带面，迅速向全市推广；坚持多措并举，以中央文明办指出的突出问题为突破口， 以“钉钉子”的精神一抓到底。

 

　　加强督导考核 建立长效机制

 

　　就如何建立健全文明创建长效机制，吕业升指出，要健全常态化的领导机制。在市委成立基层精神文明建设“补短板 促提升”工作领导小组的基础上，实行市几套班子领导各挂点督导一个镇街的工作制度，形成党政领导推动、各方协同推进、社会配合参与的工作合力。

 

　　要探索科学化的运作机制，建立规范化的考评机制。由市委、市政府督查部门牵头，从文明委相关成员单位抽人组成督查组，每月通报暗访督查情况，给予不及格的镇街诫勉谈话；对行动迟缓、工作不力、问题突出的镇街进行通报批评，并问责单位和个人。

 

　　要完善社会化共建机制，建立立体化保障机制。坚持行政管理与社会化运作相结合，充分发挥行业协会、中介机构、群众社团组织的作用，调动社会各方面参与文明创建的积极性。充分调动市、镇街、村（社区）三级以及各单位等各类资源，进一步增加文明创建工作的人力、财力、物力投入，不断夯实文明创建保障。

　　■学习推广

 

　　四个维度把握好麻涌经验

 

　　“漫步麻涌，城镇和乡村完全融合，吸引了不少做民宿的文化人，自筹资金来开拓新业态”，吕业升感慨之余，从四个维度系统阐述了如何认识和把握好麻涌经验。

 

　　一是经济次发达地区，同样可以把环境整治得很好，关键是有认识、有行动、有力度。

 

　　二是精神文明创建可以与物质文明建设高度融合，可以有力地促进经济的发展，麻涌的经验就说明了这一点，抓环境整治就是抓经济抓生产力，一抓环境整治，马上项目来了。

 

　　三是文明创建能得到全社会的理解。只要是做社会善治的事，是为一方持续发展有利的事，就能得到群众的支持。

 

　　四是抓好环境整治，规划投入很重要。谋划环境整治时，还是要考虑到如何能催生出经济和市场价值。

 

　　■麻涌经验

 

　　注重整治优环境 文明创建促民生

 

　　雨中的麻涌，水乡韵味尤显。干净整洁的街道、整齐古朴的村容村貌、不经意间映入眼帘的核心价值观宣传语……烟雨朦胧中给与会人员留下了深刻印象。吕业升一行冒雨参观了麻涌镇华阳湖湿地公园、新基村等地，实地感受基层文明创建亮点，听取麻涌经验介绍。

 

　　华阳湖湿地公园是麻涌镇大力推进环境综合整治的缩影。近年来，该镇清理养殖场窝棚16.5万平方米、清淤165万立方米、关停污染企业70多家、迁坟2万座、统筹农地2万亩。建成了兼具水利、农业、生态修复、环保、文化创意功能的华阳湖国家湿地公园，河涌水质从劣5类迅速恢复到3至4类。

 

　　“清水涟涟、鸟语花香，住在村里像旅游景区一样”，考察新基村时，吕业升如是评价。这两年，麻涌镇选取新基、大步、东太三村为试点，以“立面整齐、地面整洁、水面干净”为基本原则，通过建设美丽乡村达至建成文明乡村的目的。环境的转变带来村民思想观念的大转变，群众文明素养显著提升，村民实行“门前三包”、绿化认养，积极投身到乡村游项目运营中来。

 

　　此外，麻涌将核心价值观与社会基层治理相融合。制定新时期的《村规民约》，推动基层群众依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升村民文明素养。将实现“中国梦”与民生建设相融合，建设岭南特色旅游小镇，发展文化体育事业，提升群众生活品质。

 

　　整治提升优化环境，文明创建带动民生。通过不懈努力，麻涌镇面貌焕然一新，吸引了阿里巴巴、京东等一批大型优质项目进驻，实现了环境优化美化和产业提质增效的双赢，人民群众生产生活环境得到显著改善。（来源：东莞日报）