二代身份证“先天缺陷”：无法注销被盗用
网络公开叫卖挂失身份证
身份证是我国居民目前最重要的身份证明，而记者近日暗访了解到，这一重要证件竟在网上被公然叫卖。
通过百度搜索，记者联系到一位自称金老板的人，他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片，以中青年人为主。金老板表示，他的身份证都是真的，每张400元，价格可以商量，但最低不会低于280元一张。
另一名身份证贩子同样手握大量“货源”。记者告知对方需要年龄30岁左右一男一女两张身份证，对方立即通过QQ传来男女各数十张符合条件的照片供记者挑选。身份证贩子称，身份证的照片本来就和真人有差距，只要不相差太多一般看不出来。这些身份证都是偷来的，确保是真的，即使丢身份证的人到派出所做挂失，这些身份证仍然可以用。
记者调查了解到，之所以挂失身份证成为不法分子的牟利工具，是因为我国现行二代身份证存在“先天缺陷”。
天津市南开区户籍管理中心工作人员告诉记者，二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止卡片使用。根据有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失。如有相关要求，公安部门可以给开具一个挂失证明以进行免责维权。
据了解，因为升学、居住地变更、留作纪念等原因，很多人都持有多张本人身份证，这些身份证确实可以使用。家住天津的栗先生告诉记者，自己原以为身份证丢了，补办后又找了回来，结果发现原来的身份证跟新的身份证都可以用。
违法冒用身份证产生多重危害
记者采访了解到，通过“身份证交易黑市”，大量被盗身份证被违法冒用，产生多重危害。
首先，便利银行卡交易，为诈骗、洗钱提供掩护。长期从事银行卡交易的徐某告诉记者，自己从黑市购买了大量被盗身份证，他拿着本人身份证和被盗身份证可以方便地“代开”银行卡，然后将被盗身份证、银行卡一起卖给需要的人。工行、农行、建行带网银、身份证的银行卡，一套500元，只带身份证的银行卡一套300元。据了解，相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动，部分代办的银行卡甚至可能被用于官员“洗钱”。
其次，部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡，从事金融诈骗。
第三，“分身两人”，为犯罪活动提供掩护。据了解，通过“身份证交易黑市”，确实可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证，就可以“分身”成形式上完全合法的两个人，如此在酒店登记住宿、乘坐长途客车、乘坐火车、网吧上网时均不会被发现。
将采取多种措施保证居民身份证的安全可靠
目前，身份证在公民的日常生活中扮演着极其重要的角色，因此，它身上的“先天缺陷”确实会给个人和社会带来天大的危险，这提醒有关方面对此必须引起足够的重视和警惕。
针对上述问题，公安部治安管理局有关负责人13日表示，一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作，采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。
该负责人称，公民在使用居民身份证证明身份时，用证单位负有核对人、证一致性的责任，确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的，应当承担相应法律责任。公安部正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统，有效解决身份证挂失申报问题。
