知网涨价引致高校不满 被质疑滥用垄断地位

　　今年3月以来，有关学术数据库提供商中国知网涨价，包括北京大学等多家高校图书馆用不起知网的消息不断见诸报端，引发了公众尤其是教学科研工作者的关注。近日，更是有律师对知网的行为提出了质疑，

　　“中国知网”全称是中国国家知识基础设施(National Knowledge Infrastructure，CNKI)。1998年，中国学术期刊(光盘版)电子杂志社(以下简称“电子杂志社”)正式成立，中国学术期刊标准化系统工程全面启动，“中国知网”的内容建设由电子杂志社承担，技术与服务由同方知网承担。从1999年至今，作为国内知名度与论文载量均排在前列的中文数据库，知网一直位列国内各大高校图书馆的数据库名单中，是大部分高校是学校数据库中使用率最高的中文数据库。

　　根据工商资料显示，2014年电子杂志社变更了注册资本，由100万元变更为3000万元，同时也变更了企业性质，由全民所有制变更为有限责任公司(法人独资)。从这以后，中国知网的报价一直在上涨，有的甚至一年上涨接近100%。对于知网的涨价，高校则被逼进了两难的境地：年年涨价且涨幅还不小，对于学校来说负担越来越重;如果停止知网的使用，高校学生论文写作和教师科研又会失去很多实际的便利。

　　关于涨价，知网的解释是知网有很多独家资源和高成本的外文材料，导致其资源成本较高。加上近几年好的期刊资源价格也有所上涨，算上公司的其他成本，对高校的报价也就随之上涨，但从未对外披露过详细的成本数据。对此北京大成律师事务所反垄断律师邓志松表示，“为维持正常运行，中国知网向用户收取订购费无可厚非，但每年保持10%甚至更高的价格涨幅，就很难说是为填补成本了。”

　　此外，中国知网还借助行政力量的支持，成为我国唯一经国家批准正式出版博士学位论文的学术电子期刊，限制了博士学位论文的出版与传播。邓志松认为，知网的此种行为或已触碰《反垄断法》高压线，涉嫌滥用自己在国内中文学术文章检索服务市场上的支配地位，即《反垄断法》第十七条第(一)项所禁止的“以不公平的高价销售商品”，在中国知网价格涨幅巨大的情况下，大多数高校仍选择继续使用，可见中国知网具有很强的价格控制能力，而学校的议价能力较弱。换言之，中国知网具有较强的控制相关市场的能力。邓志松据此认为，知网可能构成垄断行为，也在整体程度上不当抬升了社会公众获取知识资源的成本。