实体产业 支撑东莞未来发展

万象   来源:南方日报

  东莞市政府2014年1号文《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》(以下简称“1号文”)公布,提出“构建一个体系、实施三大行动、强化三大支撑”共50条措施。在这次两会上,“1号文”引发了政协委员们的热烈讨论。

  “光大集团未来会把发展重点放在实业,将把那么多年在房地产中赚的钱投入到实体经济的发展中,用于支持未来东莞实体产业的提升。”东莞市工商业联合会副会长、广东光大集团董事长陈润光表示,一直以来,随着东莞的本土企业家都主要依靠发展酒店业和房地产业发展起来,但从目前来看,这些企业要在未来的市场竞争中不被淘汰,就必须与东莞共进退,真正把东莞当成自己的家,向高附加值、辐射效益大的实业转型,并在现有产业基础上进行产业链提升。

  对于扶持实体经济,世界莞商联合会会长、广东三正集团董事长莫浩棠则认为,与国内其他地区相比较,东莞实体经济最大的优势在于拥有完善的产业链基础。

  在莫浩棠看来,东莞要进一步扶持实体经济发展,必须切实在建设效率东莞和法治东莞上有所作为。一方面,政府应该加快对市场放权,通过不断改革释放市场活力,重塑昔日的东莞速度优势,另一方面,对企业家而言,建设法治东莞最重要的是大家都有规矩可依,而不是依靠人治,出现社会矛盾,都能够按照规矩办事,而不是个别领导拍板说了算。否则,原有的产业链优势一旦不复存在,东莞的后续发展将岌岌可危。

  市政协副主席何嘉琪对莫浩棠关于建设法治东莞的看法颇为赞同。何嘉琪说,在过去30多年的时间里,东莞的发展仍旧存在很多人治的痕迹。何嘉琪以其此前曾分管的信访工作举例说,在很长一段时间内,其所接待的信访案件最多集中为工厂倒闭、老板“跑路”后,作为房东的业主往往要按照东莞“土办法”垫付部分欠薪。

  何嘉琪说,从建设法治东莞的角度看,这些做法事实上是违背法治精神的,不利于引导人们通过法律手段进行合法维权,损害法律的权威,且这种旨在迅速解决问题的维稳做法很可能给社会的后续发展留下很多后遗症。何嘉琪认为,建设好效率东莞和法治东莞的关键在于在两者之间找到一个切合东莞实际的平衡点。

  对于何嘉琪的观点,莫浩棠认为在具体实施过程中应该区分对待,对一些务虚的事务应该能短则短,对一些务实的事务则应该能长则长。他举例说,一些涉及重大民生或城市长远发展的决策,在国外往往光讨论都要讨论上好几年,这一点是值得国内发展学习的。

  市科技局局长何跃沛接受记者采访时也表示,先进制造业和传统产业并不矛盾。传统产业一般指的是制鞋、制衣等产业,但是科技改造能让传统产业蕴含先进的元素。比如东莞高埗的裕元工业区的制鞋产业,废弃皮鞋的处理一直是个难题,但是现在裕元已经通过科技研发,研发出可降解的皮革,大大减少了对环境的污染。再比如华坚的制鞋,已经开始采用机械手来代替工人。长安钜升虽然是一家传统的五金塑胶企业,但是通过引进先进的设备,已经实现生产全过程都使用工业机器人,并且生产全过程都可以追溯。它虽然还是传统产业,但你能说它是低端制造业吗?它肯定是先进制造业。上述企业从事的虽然是传统产业,但是通过注入科技的元素,也成为了先进制造业。


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