东莞成立6个执法监察大队

　　东莞成立6个执法监察大队

 

　　2015年12月24日上午，我市6个执法监察大队在望牛墩、寮步、石排、大朗、清溪、长安镇正式挂牌，其中望牛墩大队的管辖范围为万江、中堂、望牛墩、石碣、高埗、麻涌、沙田虎门港、道滘和洪梅；寮步大队的管辖范围为莞城、东城、南城、石龙、寮步和茶山；长安大队的管辖范围为虎门、长安、厚街和大岭山；清溪大队的管辖范围为樟木头、清溪、塘厦、谢岗和凤岗；大朗大队的管辖范围为大朗、黄江、东坑和松山湖生态园；石排大队的管辖范围为常平、桥头、横沥、企石和石排。挂牌仪式由市政府陈庆松副秘书长主持，省国土厅执法监察局李师局长、市政府贺宇副市长分别致辞和讲话。市国土资源局主要领导、镇街分管领导、国土分局负责人参加挂牌仪式。

 

　　李师局长在挂牌仪式上强调，东莞市结合国土管理实际，把33个镇街（园区）划分为6个执法监察区域，组建成立6个基层执法监察大队，这是加强土地执法监察常态化监管模式的大胆创新和有益探索。这种体制创新改革，有利于进一步整合土地执法监察力量，转变土地执法监察方式，实现执法重心关口前移，有利于集中力量打好违法用地歼灭战，有利于违法用地有效制止和查处，对违法用地早发现、早制止、早拆除，最大限度减少执法成本，切实维护群众合法权益将发挥积极的作用。希望东莞市以基层执法监察大队挂牌成立为契机，进一步明确工作定位，理清机构职能分工，坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，尽职尽责保护国土资源，尽心尽力维护群众权益。

 

　　贺宇副市长表示，组建6个基层土地执法监察大队是我市国土资源管理工作的重大创新，市委市政府对此寄予厚望。希望各基层执法监察大队牢记使命，勇于担当，敢于动真碰硬，严格公正执法，切实维护全市规范有序的用地大局。要进一步配齐配强执法人员，尽快熟悉辖区各镇街（园区）国土资源执法监察的形势、存在问题和特征，依法开展执法巡查，严肃查处土地、矿产、测绘违法案件，督促落实违法用地整治。要加强与辖区各镇街（园区）政府、市两级人民法院等部门沟通联系，建立“两违”联合执法快速拆除、违法用地责任追究、国土资源领域非诉案件“裁执分离”等机制。要加强对各国土分局执法工作的指导和监督，不断提高基层执法效能，形成上下联动、齐抓共管的执法监察新机制，构建严控严管的新局面！

 

　　维持良好的用地秩序和查处违法用地是各镇街政府义不容辞的责任。今年以来，我市借力全省违法用地整治专项行动，以拆除地上建（构）筑物和土地复耕复绿为重点，在全市范围内掀起大规模整治风暴，强力整肃用地秩序。全市依法查处违法违规用地整改率达97.3%，违法占用耕地占新增建设占用耕地的比例降至7.7%。

 

　　运用先进科技 提升执法动态巡查能力

 

　　各基层国土资源分局统一应用“广东省国土资源在线巡查系统”开展土地执法动态巡查，实现违法用地定位、核查、报告三合一。巡查过程中，巡查人员手持巡查机移动终端，现场核查违法用地面积、位置、权属情况，实时将违法用地信息上报省国土资源厅。省国土资源厅掌握相关信息后，督导检查每宗违法用地制止、整改情况，对限期未整改到位的，全省通报批评，视情况公开挂牌督办。近年来我市积极利用分辨率达5厘米的高清无人机，辅助土地执法巡查，多维度对重点区域进行高空拍摄，迅速、全面、清晰掌握区域用地情况，让违法用地“无所遁形”。

 

　　落实共同责任制 形成土地执法合力

 

　　国土部门加强与镇街政府及城管、住建、规划、供水供电部门的协同配合，形成土地执法合力。对制而不止的违法用地，由镇街政府组织当地城管、国土、公安等相关职能部门开展联合执法，依法快速拆除地上违法建筑。对经立案查处的“两违”建筑，供水供电部门实施停止水电供应。对于擅自撕毁国土部门封条、转移被查封设备，辱骂、殴打执法人员等阻碍土地执法工作的当事人，公安部门依法作出治安处罚，涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

　　查事查人 彰显法治国土威严

 

　　严格贯彻落实“既查事又查人”的原则，从快从严查处违法性质严重、社会影响恶劣的案件，坚决追究责任人党纪政纪和法律责任，增强执法震慑力。今年以来，共申请法院强制执行163宗，涉及土地面积1111.3亩；向公安机关移送案件5宗，追究涉嫌土地违法犯罪25人；向纪检监察部门移送案件15宗，涉及纪律处分15人；各镇街政府严格履行属地责任，先后约谈村委负责人共65人次。（来源：东莞阳光网）