深莞两地联手打响治理茅洲河的攻坚战

　　深莞两地联手打响治理茅洲河的攻坚战

 

　　珠三角两个现代化城市深圳与东莞的界河——茅洲河，现在被称为“黑水河”、“城市的刀疤”。 

 

　　20余年前，茅洲河两岸也曾鱼塘相连，稻田飘香。从上世纪90年代开始，两岸的企业渐渐多起来：电镀厂、五金厂、塑胶厂、养猪场开始聚集；两岸的居民也多了起来，生活污水，甚至是化粪池的污物直排入河渠。茅洲河和它的支流成了排污河，河水渐渐变黑，水面油层逐渐变厚。据岸边居民回忆，茅洲河由清到黑仅用了十余年的时间。 

 

　　从2013年起，长安镇按照省、市要求，加大对茅洲河污染综合整治力度，设立“河长制”、“涌长制”，加强面源污染治理，加大对流域内重污染企业的整治，长安镇将全面推进“一网两厂三整治”的综合治理思路，实行铁腕治污，向茅洲河污染宣战。 

 

　　日前，东莞市茅洲河污染整治重点工程启动仪式及茅洲河全流域水环境综合整治工作领导小组第一次会议在长安镇及深圳分别举行，全面打响了深莞两地联手治理茅洲河的攻坚战。 

 

　　不可否认，茅洲河污染综合治理任重道远。进入21世纪后，长安镇累计投入6.7亿元新建、扩建、重建了流域范围8个排涝泵站，优先解决了长期困扰长安镇的内涝问题；投资1.8亿元建设了日处理生活污水能力的三洲水质净化厂，以及总投资2.7亿元、总长34.31公里的截污主干管网，对界河实施了第一期清淤清障工程。目前，总投资4.69亿元、日处理能力20万吨的新区污水厂和7.05公里配套截污主干管网工程，总投资1.06亿元的人民涌整治和沿线4.13公里截污管网工程已陆续开工建设，标志着茅洲河污染综合治理工作全面发力。　

 

　　长安镇委、镇政府表示，该镇将按照“一网两厂三整治”工作思路，坚持综合整治、科学整治，坚决打好流域治水攻坚战，通过水环境治理，改善城市面貌，促进城市更新，提高城市吸引力，为实现新型城镇化、率先进入全面小康社会，奠定坚实的生态环境基础。 

 

　　◎综合整治内河涌 

 

　　高规格对接　创新治理模式 

 

　　茅洲河污染综合整治工作是长安镇全面推进污染综合整治工作的重中之重。而人民涌是直排茅洲河的内源之一，其治理效果直接关系到茅洲河的水质改善。换句话说，要想从根本上解决茅洲河污染问题，必须切实抓好人民涌等内河涌的污染治理。 

 

　　人民涌发端于长安乌沙社区，经新民社区流入茅洲河，总长约3.312km，其中，上游为暗渠，长约1.458km；下游为明渠，长约1.854km，宽约10-30米，沿途经过大片工业区和生活区，工业废水和生活污染排入，造成河涌污染严重。 

 

　　12月3日10时许，在新民社区的人民涌岸边，随着工程负责人一声令下，数台巨型挖掘机“挥起”大大的铲子，沿着河道一侧猛力下挖，长安镇总投资1.06亿元的人民涌整治和沿线4.13公里截污管网工程正式动工，标志着东莞市茅洲河污染综合治理工程正式启动。 

 

　　与此同时，与人民涌相连、位于茅洲河中上游的深圳宝安区，多个截污管网建设及整治工程也在同步实施，以确保两岸整治步伐统一，避免污染反弹。 

 

　　当天深莞两地联手治理茅洲河全流域污染，在深莞两市过去多年对茅洲河的污染治理实践中，如此强调统筹协调是前所未有的。 

 

　　长安镇的人民涌治理工程综合考虑进行岸线整治措施，两岸堤防防洪标准为20年一遇，排涝标准为20年一遇、24小时暴雨一天排干不成灾。两岸堤防级别为4级，临时建筑物为5级，截污工程复杂系数为2级。目前正在进行堤岸改造水泥搅拌桩试桩，暗渠进行清淤清障，同时开展截污管网建设，计划2016年年底前完工。 

 

　　与此同时，作为茅洲河西岸一级支流的塘下涌综合整治工程现正进行设计勘察招投标准备工作，预计明年上半年可开工建设。塘下涌属东莞与深圳的跨界河涌，北起深圳塘下涌村公凹山，南至茅洲河，流经深圳松岗街道塘下涌和长安涌头社区。河涌总长5.07公里（长安境内3.75公里），全部为明渠。整个工程计划分步实施，2015至2016年度先实施截污清淤部分，长安镇一侧拟布设截污管网3.8公里，实施河道清淤3.75公里，此部分估算投资约2500万元。

 

　　◎启动茅洲河整治重点项目 

 

　　规划五项工程　16个重点项目 

 

　　2014年省人大审议通过《关于加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江污染整治的决议》，要求茅洲河2017年底前基本达到V类水质，2020年底前基本达到IV类水质。 

 

　　12月3日，省委副书记马兴瑞主持召开了茅洲河全流域水环境综合整治工作领导小组第一次会议，此次会议在界河污染治理达成顶层设计共识后，深莞两市将在近期同时启动流域污染整治的多项重点工程。 

 

　　其中，长安镇规划启动茅洲河综合整治五大类工程共16个重点项目，包括截污管网工程、内河涌整治工程、界河整治工程、污水处理设施工程和补水调水工程，总投资近23亿元，绝大多数项目预计到2017年底前建成。 

 

　　作为茅洲河综合治理工程东莞具体实施方的长安镇，在推进综合整治工作的第二阶段（2015至2017年）中，长安镇将大力推进污水处理设施建设和河道治理。其中，长安新区污水处理厂已于今年8月开工建设，目前已完成总工程量的11%，计划年底前完成总工程量的30%，目前，污水处理厂正在实施桩基础工程，其配套管网工程计划年底前开工建设，整个项目计划2016年9月建成；规划建设100多公里截污管网，以及近期重点实施人民涌、陈蔡涌连接渠、新民涌排渠等污染较严重的内河涌整治。 

 

　　茅洲河界河段综合整治工程被列为珠三角地区实现“四年大发展”目标的十大工程之一，以及界河治理的示范工程。目前，长安镇按照市发改局今年8月下发《关于开展茅洲河界河段综合整治工程设计试验的通知》有关要求，先行实施300米试验段工程，以达到优化设计方案的目的。长安镇已于今年9月份委托设计单位开展试验段设计工作，现已完成试验段初步设计并报市发改局审查设计概算，计划年底前动工建设。茅洲河界河段整体工程也将于2016年启动前期工作，预计2016年年底动工建设。 

 

　　长安镇制定的茅洲河污染综合整治方案，以加强河道安全、提高污水收集率，加快流域内河涌综合整治，解决河道黑臭问题为总体目标。具体任务是到2018年底前，完成长安新区污水处理厂建设、茅洲河界河段堤防综合整治，并对茅洲河流域人民涌、塘下涌、三八河、长青渠、新民涌、霄边排渠、陈蔡涌、东引运河长安段等8条内河涌进行综合整治，铺设截污管网总长度约100公里，整治河涌总长度约35公里，清淤总土方约40万方，总投资超过20亿。 

 

　　■延伸阅读 

 

　　◎“一网两厂三整治” 

 

　　“一网”就是建设截污管网。全镇现已建成截污主干、次支管网共34.31公里，其中三洲污水厂配套管网10.96公里，长安新区污水处理厂配套管网23.35公里。（全镇8条流入茅洲河的主干、次支管网总长超过100公里）。 

 

　　“两厂”就是建设三洲水质净化厂和长安新区污水处理厂。三洲水质净化厂一期工程于2007年10月建成投入运行（设计规模15万吨/天）、二期工程于2012年5月建成投入运行（设计规模5万吨/天），一、二期工程总投资1.68亿元；目前整个工程运行情况正常，日处理污水约20万吨。长安新区污水处理厂于今年8月17日正式开工建设，项目占地约400亩，近期计划总投资4.69亿元，建设规模为20万吨/日，计划2016年9月竣工投产。 

 

　　“三整治”就是抓好河涌整治、企业整治和环境整治。 

 

　　◎茅洲河档案 

 

　　茅洲河，发源于深圳境内的羊台山北麓，流经深圳光明新区、宝安区和东莞长安镇，最终在伶仃洋东岸入海。流域总面积388.23平方公里，其中东莞77.38平方公里（占19.9%）。茅洲河全长41.61公里，其中塘下涌河口的11.68公里河段为深圳与东莞的界河。 

 

　　◎长安镇电镀专业基地 

 

　　位于长安新民社区的电镀专业基地，于2010年3月经省环保厅批准设立，分为A、B两个区，以整合、接纳不符合原地保留条件的电镀企业入园整治为功能定位，实行集中建设、集中治污、集中管理。A区为企业整合区（建成区），规划总面积50.33公顷，三类工业用地约2.54公顷；B区为企业转移区（新建区），规划总面积55.22公顷，三类工业用地约26.02公顷。新民经济合作社是该电镀专业基地项目的建设、运营、管理责任主体。 

 

　　A区建设：2015年7月底，A区工业废水处理站在全面提升改造后，现已进入环保验收程序；该集中式废水处理站安装了含铬、含镍和混排废水的深度处理设备，6套微电解三相流化床，配套了全自动集中加药系统、生化处理系统、中水回用系统、在线监控系统及实时检测分析能力建设等。目前，12家企业中，除1家正在办理后环评审批手续外，均已取得临时排污许可证，与A区工业废水处理站同步进入了环保验收程序。 

 

　　B区建设：B区工业废水处理站一期工程设计处理能力4000 m3/d，允许排放量1336 m3/d，今年初在全面完成建设并取得临时排污许可证之后，目前与区内入园企业正同步进行试生产，现已进入环保验收程序。B区工业园区的一期项目已建成厂房4.4万平方米、宿舍2.8万平方米，目前，入园的4家企业在通过环评审批并取得临时排污证之后，已投入试运行，也进入了环保验收程序。 

 

　　工业园区的二期项目已落实厂房及配套设施等总共100亩的规划用地指标，目前正在办理初步设计审查和建设用地规划许可证，争取今年底组织施工招投标，明年3月开展桩基础施工，至明年10月基本完成建筑物主体。 

 

　　■相关链接 

 

　　长安镇整治畜禽养殖业污染成效明显 

 

　　整治畜禽养殖业污染是长安镇三整治中环境整治的内容之一，2013年2月以来，长安镇开展了整治畜禽养殖业污染的专项工作，取得了明显成效。2013年至2015年，三年来，各社区认真总结经验，改进工作措施，在强化日常巡查过程中及时遏制零星反弹，推动了茅洲河流域农业面源治理得到全面落实。 

 

　　长安镇在推进畜禽养殖业污染整治的各阶段工作中，环保、农林水务、城管等部门通力协作，各社区作为整治工作主体，切实履行属地管理责任，长安镇在注重统筹兼顾，狠抓落实的同时，还充分注重舆论宣传，立足于正面引导，努力确保不发生1宗因暴力抗法而产生不良社会影响的恶性事件，无1起养殖户上访问题，整治期间也未出现疫情疫病。 

 

　　据统计，2013年，长安镇共组织清拆行动7次，出动执法人员1340人次，清理非法养殖窝棚272处，非法窝棚5.3万平方米，生猪2.9万头，禁养区整治达到了预期目的。2013年至2015年，三年来，各社区认真总结经验，改进工作措施，在强化日常巡查过程中及时遏制零星反弹，推动了茅洲河流域农业面源治理得到全面落实。 （来源：东莞阳光网）