东莞：常平固定投资迅猛增长背后的“必然因素”

　　东莞：常平固定投资迅猛增长背后的“必然因素”

 

　　近来，“常平珠宝文化产业园”的工地每天都在紧张施工，截至今年9月份，该项目今年已投入15亿元完成一期项目封顶工程，提前完成东莞市、常平镇给予的重大项目建设进度要求。常平镇委书记黄庆辉接受南方日报访问时称，随着该镇转型升级的不断推进，常平正着力打造的智能装备制造与珠宝产业两个相关产业，为常平下一步发展提供新动力。

 

　　近年来，常平通过“揽月计划”等抓手，成功引进多个投资额较大的市属重点项目，为地方经济平稳增长提供了动力。一组数据显示了常平的发展后劲：今年前三季度，常平镇多项经济指标全面攀升。其中，地区生产总值同比增速8%；固定资产投资同比增长61.9%，增速在全市排第一；规模以上工业增加值累计74.75亿元、增速同比增长8.9%；出口总额41.933亿美元，同比增速32.4%；此外，常平龙昌玩具，勤上光电等国内行业领军企业的业务也不断提升。

 

　　正由于此，梳理和解读常平镇固定投资迅猛增长背后的“必然因素”，为其他镇街提供可资借鉴的样本经验，便显得迫切而必要。

 

　　“揽月行动”为地方

 

　　带来后续发展利好

 

　　2014年8月29日，由广东宝力实业投资有限公司斥资48亿元开发的“常平珠宝文化产业园”全面启动建设，业界人士认为，这个大型珠宝产业集群，将在“京九重镇”常平，重新开拓和树立广东珠宝产业新版图。

 

　　近日，记者在东莞常平镇上坑村路段看到，“常平珠宝文化产业园”项目建设正在全力推进，项目一期共计30万平方米左右的“生产加工区”，目前已经完成封顶工作，在工地不远处的项目招商处，正迎来一批批洽淡合作的珠宝界人士。“常平珠宝文化产业园”负责人沈欧力告诉南方日报记者，截至今年9月份，该项目就投入了近15亿元，加快推进相关建设，而刚封顶的一期项目，已提前被客户订购一空。目前工地正在加紧相关的配套工程施工，包括贴外墙瓷砖等等。

 

　　“常平珠宝文化产业园”的建设，只是常平多个重大项目建设中的一个缩影。近年来，常平镇通过加快推动城市建设，重视扶持产业发展，营商环境进一步提升。从成立招商办到出台“1+8新政”重奖招商引资，从借助协会招商引资到商业格局的新谋划，该镇“揽月行动”更是取得了良好的成效，先后引进了环球石材、中南创发、常平珠宝文化产业园等数个投资额巨大的产业项目。2012年和2013年，常平成为东莞市新增重大项目最多的镇街之一。

 

　　为了全力推进重大项目建设，常平还成立镇重大项目办，建立健全重大项目系列工作制度和重点企业协调工作会议制度，全力推进重大项目的申报、培育和建设工作，招商方式的创新，使常平的重大项目顺利推进。

 

　　而正是重大项目的后续投资发力，成为拉动常平固定投资的一个重要抓手。统计数据显示，今年前三季度，常平镇经济延续平稳增长态势，多项主要经济指标稳中有升。全镇实现地区生产总值187.13亿元，同比增长8%；规模以上工业增加值增长8.9%，增速在东莞全市排第八；固定资产投资增长61.9%，增速在全市排第一；社会消费品零售总额增长14.7%，增速在全市排第四。

 

　　据常平镇相关负责人介绍，由于今年新增了汽配城、珠宝文化产业中心等项目，再加上常平部分楼盘在今年三月份过后，加快了施工力度，1—6月份，常平全镇完成固定资产投资24.37亿元，同比增长40.4%，增速较年初加快了28.24个百分点。而上半年，常平镇本级财政可支配收入7.67亿元，同比增长8.7%。路网建设为产业发展提供动力

 

　　“今年前三季度，常平固定资产投资总额同比增长巨大，主要得益于三重项目环球石材，常平珠宝产业园等项目的顺利推进。”黄庆辉说，此外，近年来，常平着力于打造“外联内畅”的交通格局，在交通等基础设施的提升方面，也不断加大，这些都推动了固定资产投资总额的不断增加。

 

　　近日，常平镇与上海海事大学、上海交通大学、上海高校产学研合作中心、东莞市慧力工业设计发展有限公司，正式签订了共建“东莞常平上海高校科技创新中心”战略合作协议，今后共同探索产学研合作新模式，推动常平智能制造、现代物流、工业设计三大产业科技创新发展，对此，黄庆辉解释称，无论是工业4.0，还是中国制造2025计划，都强调工业制造的自动化与个性化，它需要智能装备企业与物流基础的配备，而这些恰恰是常平的优势所在，因此，常平从实际出发，着力于打造上述自动化与智能装备行业的加速园区。

 

　　黄庆辉说，近年来，常平智能装备制造业发展风生水起。数家智能装备企业生产的设备畅销国内外。其中，乔锋机械有限公司的产品以质优价廉，国内外销售迅速增长。“目前，常平也在积极培育新兴产业，瞄准重大科技集聚，打造珠宝玉石产品交易平台。珠宝产业占地少，交易量大，如果“常平珠宝文化产业园”及相关配套全面完成，年成交量有望达到千亿元。”黄庆辉说，下一步，常平将把智能装备与珠宝产业作为新的经济增长点。

 

　　与此同时，近年来，常平依托两个火车站和铁路口岸的优势，以常平世通“口岸式保税物流中心”、美吉特国际物流中心等项目加快建设为重要引擎，大力发展现代物流业。深入实施商贸服务业、酒店餐饮业升级工程，致力于打造东莞东部消费中心。

 

　　为了改善路网结构，提高镇区之间的道路通行能力，进一步加快地方经济发展，2011年以来，常平镇陆续投入数亿元加快城市升级，新建和改造道路20多条，打通了一批断头路、瓶颈路，巩固了常平成为珠三角交通枢纽的地位，更有力推动了常平物流业的发展。

 

　　常平镇相关负责人表示，在现有的成绩上，今年下半年，常平将继续加大引资、增资扩产工作力度。着重抓好现有重点企业增资扩产，深挖企业的发展潜力。通过常平镇领导挂点联系企业等服务机制，跟踪服务增资扩产项目，努力实现大企业增资项目达产后的经济效益最大化。

 

　　“对有意增资扩产的企业，要做好跟进服务，力促其加快落实增资，尽快形成产能。”该负责人称，与此同时，不断加大与企业决策层的联系，及时了解企业总部发展的规划，动员企业把更多的资金、更高的技术、更高附加值的研发、制造环节转移或整合到常平。在此基础上，常平还将加快推进环美能源、环球石材等全市重点项目建设，增大拉伸进出口增长的动力源。

 

　　“今年前三季度，常平固定资产投资总额同比增长巨大，主要得益于三重项目环球石材，常平珠宝文化产业园等项目的顺利推进，此外，近年来，常平着力于打造‘外联内畅’的交通格局，在交通等基础设施的提升方面，也不断加大，这些都推动了固定资产投资总额的不断增加。”

 

　　——常平镇委书记黄庆辉

 

　　■名词解析

 

　　常平“揽月”计划

 

　　近年来，常平传统产业发展遭遇“瓶颈”，而由于中小企业普遍创新能力不高、缺乏自主品牌，缺少核心竞争力，传统产业“满天星星，不见明月”的格局一时难以打破。

 

　　在此形势下，常平意识到自身已走到了提升城市自主创新能力的关口。要谋求跨越式发展，常平将“揽月”计划列为“工业立镇”的重中之重，重点通过引进大项目、大投资作为突破口，打破“满天星星、不见明月”的局面。几年来，“揽月”计划已初见成效。（来源：南方日报）