促品牌、强标准 高埗质量强镇新突破
■高埗镇形成了以华宏和恒宏为代表的眼镜行业，裕元为代表的运动鞋行业，以唯美为代表的陶瓷行业本报记者 郑志波 摄
讯 在创建全国质量强市示范城市高埗会场上，高埗镇党委副书记、镇长黄启光介绍，为配合创建质量强市示范城市工作，今年以来高埗镇各行业质量水平进一步提升：前三季度高埗镇工业产品合格率97.6%，全市排名第8位，较去年同期提升16位；生产加工环节食品合格率96%，全市排名第14位，提升5位。此外，政府服务、建筑工程、环境质量等方面收效良好。
同时，高埗以物流、文体、陶瓷等特色行业为抓手，鼓励企业参与并主导行业标准制定，积极创建名牌名标，在质量强业、质量强企工作上已取得初步成效。
四大领域建起质量促进机制
去年9月5日，高埗在全市率先召开了质量强镇创建动员大会，明确了实施质量强镇的发展目标和工作任务。目前，该镇已初步建立起涵盖产品、服务、工程和环境四大质量及其他领域质量的引导促进机制。
由于质量强镇工作涉及众多部门和行业，需要调动多方的力量，形成整体合力。一年来，高埗发挥质量强镇工作领导小组的协调职能，迅速完成了“三个一”任务，出台了《高埗镇质量强镇活动主要目标和任务分解表》、《高埗镇质量强镇领导小组工作制度》和《高埗镇质量强镇领导小组工作职责》等文件，完善了工作制度。
在质量发展目标上，高埗确定了四个创建工作责任目标，提出了“质量强村”、“质量强业”和“质量强企”的发展战略，将质量发展和质量安全纳入对各单位和各村（社区）的绩效考核。为落实这些目标，今年５月，高埗还举办一期不合格企业后续管理培训班，７月，开展了“质量强镇进村（社区）、进企”活动，组建了10人专职协管员队伍；8月，组织一期卓越绩效知识培训班；9-10月重点对前期质量工作进行总结和部署，并制定实施全镇质量状况分析报告制度，形成长效的工作机制。
质量提升效果明显
据介绍，在上述四大领域，高埗镇均取得不俗表现。今年前三季度市级监督抽查结果中，高埗镇工业产品（非食品类）合格率97.6%，全市排名第8位，较去年同期提升16位，提高9%；生产加工环节食品合格率96%，全市排名第14位，提升5位，提高4%。
在服务质量方面，全镇共受理行政审批事项3589件，办结率为99.3%；完成登记市场主体1440户；人力资源、社保和邮政等部门受到市级和群众的一致好评，社会服务满意度进一步提升。
在工程质量方面，高埗加强了对工程建筑及材料质量监测，抽检钢筋、水泥、砖、砂和水管等材料200余件，合格率达97.5%，对不合格的材料作退场处理；竣工的工程质量全部达到国家标准或规范要求，验收一次性合格，无工程质量投诉。
在环境质量方面，今年高埗加大了减排投入，规划筹建污水处理厂二期工程及完善镇区内截污次支管网建设；加强排污监测和提高环保准入门槛，对81间企业进行排污申报工作，对84间新办企业进行了“三同时”现场监察，监察率100%；同时，积极推行清洁空气行动计划，分批对全镇19家企业实施清洁生产， 11家企业已通过验收。
目前，高埗镇已投入7800多万元建成的污水厂，污水处理能力达5万吨/日，生活污水处理率达79%。新建项目实现环评执行率达到100%；全镇工业废水95%达标排放，集中式饮用水源水质达标率达100%，生活污水处理率达到80%以上，环境质量明显改善。
名牌战略求突破
如何促进企业质量管理水平的提升？该镇的经验之一是积极培育和发展名牌产品。
今年，高埗新增省名牌产品1个，即东莞市海力物流系统设备有限公司生产的多用途货架荣获广东省名牌产品；对大通装饰材料公司和东美食品有限公司等4家企业作为名牌重点培育和扶持的对象，并推荐申报2013年广东省名牌产品目录和省著名商标，推动唯美陶瓷有限公司申报为省级中小学生质量教育社会实践基地。
当前，高埗拥有2个广东省名牌产品（唯美陶瓷、海力物流多用途货架）、1个驰名商标（唯美）、2个著名商标（唯美和福利龙），1家省级中小学质量教育社会实践基地（唯美公司），1个“绿色食品”（福利龙复合肥）。
接下来，高埗将重点围绕装饰材料、变性淀粉等产品，加大名牌培育力度，力争在“十二五”规划内新增省名牌名标1个。同时，高埗也将大力推行卓越绩效管理、首席质量官培训、质量体系认证等先进质量管理方法，引导生产要素向名牌企业集聚，鼓励名牌企业扩大规模，迅速成为行业龙头。
标准化战略出成效
据介绍，高埗镇历来鼓励指导企业参与各级标准制订工作、采标工作及申报标准化良好行为工作。目前，采用国际标准和国外先进标准18项，有6家企业开展各种标研工作，其中主导制订国家标准1个，参与制订国家标准8项，主导制订联盟标准 1项，有3家企业创建为标准化良好行为企业；有5家企业6名质量负责人参加东莞市首届首席质量官培训班。
而今年，高埗邀请了省技术标准化专家举办1期标准化人才培训班，发动星宇高份子材料公司等2家企业申请创建“标准化良好行为企业”，指导楷萨公司等3家企业参与市级联盟标准制订，动员东田厨具公司等10家企业申请取用国际先进标准。
这些加快高埗标准化进程。今年高埗新增1家星宇高份子材料有限公司获标良企业最高级别“4A”级，东田厨具等采用国际标准或国外先进标准4项。
黄启光表示，今后高埗还将制订对企业开展标准化工作的扶持奖励办法，建立起企业投入、财政拨款等多元化的标准化经费投入机制，以鼓励企业加大科研开发经费投入，以及申请上级专项资助经费。同时，鼓励和引导电子信息、机械装备和物流等企业主导或参与制订国家标准、行业标准和地方标准，争取标准话语权。
特色行业为抓手
尽管不像大朗、虎门等专业镇行业特色鲜明，但高埗镇也形成了不少特色产业，如以华宏和恒宏为代表的眼镜行业，裕元为代表的运动鞋行业，以唯美为代表的陶瓷行业。此外，物流商贸产业在高埗近年也逐步兴盛，百茂物流城、水果批发市场和文化创意产业园等三大物流项目将成为高埗新的经济增长点。
黄启光说，高埗将以文体、物流等重点行业为抓手实现质量强镇。以物流行业为例，目前，高埗镇正在积极争取中国物流生产力促进中心和国家物流标准化委员会，在高埗镇举办一次全国物流行业标准化会议。“我们不仅要支持企业参与行业标准制订，甚至要鼓励他们主导行业标准，像生产仓库货架的海力物流系统设备有限公司，原本就有这个实力，我们要做的就是促成这件事。”
